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    出國第一課 第三季迷你課堂60:領(lǐng)事保護(hù),有所為,有所不為

    2017年12月04日 15:30
    摘要: 【領(lǐng)事保護(hù)宣傳篇】【旁白:近年來,伴隨著中國企業(yè)和人員“走出去”步伐的不斷加快,中國公民在海外違法犯罪案件也同步增多。】米可可:...


     



    【領(lǐng)事保護(hù)宣傳篇】

    【旁白:近年來,伴隨著中國企業(yè)和人員“走出去”步伐的不斷加快,中國公民在海外違法犯罪案件也同步增多?!?br>
    米可可:小桉,小桉,我今天早上看報道說,一名中國游客給中國駐柬埔寨使館打電話,說自己被當(dāng)?shù)夭环ǚ肿臃欠ň醒?,結(jié)果沒有得到領(lǐng)事保護(hù)

    小桉:恩?怎么會呢?

    米可可:因為經(jīng)過使館官員了解,是這個人去賭錢,衣服褲子都快輸光了,信用卡也爆了,被賭場的經(jīng)營方攔住,不讓離開。

    小桉:哦,那就沒毛病了

    米可可:但這個中國游客打了008612308,申請了領(lǐng)事保護(hù),但是最后也沒有起作用呢?領(lǐng)事保護(hù)不是我們國家政府和駐外外交、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)維護(hù)海外公民和機(jī)構(gòu)安全和權(quán)益的嗎?

    小桉:漏了兩個字,是正當(dāng)權(quán)益!我們國家法律命令禁止各類賭博,你說你跑去周邊國家賭博,還輸了錢,難不成要國家?guī)湍惆彦X給還上?

    米可可:好像是這個道理哦。。。

    小桉:還有什么走私象牙,電信詐騙啊,砍別人國家的紅木啊,都已經(jīng)違法了,領(lǐng)事保護(hù)也不可能包庇他們啊。這個時候,他們只能得到“基礎(chǔ)版”的領(lǐng)事協(xié)助。

    米可可:基礎(chǔ)版?

    小桉:“基礎(chǔ)版”領(lǐng)事協(xié)助被嚴(yán)格限定在領(lǐng)事探視、向當(dāng)事人介紹獲得法律和翻譯援助的渠道,還有保障人道主義啊,和公平待遇啊,不會留給當(dāng)事人不切實際的想象空間。

    米可可:哦。。。看來領(lǐng)事保護(hù)是有所為,也是有所不為。



    成都市外事僑務(wù)辦公室的嚴(yán)老師上線:

    米可可,你知道嗎?據(jù)不完全統(tǒng)計,目前中國公民在國外因違法犯罪被判入獄人數(shù)近5000人。這些案件具體原因和影響各異,但其共同點就是跨越了法律這條紅線,既給當(dāng)事人自身帶來嚴(yán)重后果,也給中國國家形象甚至國家利益造成損害,更使廣大海外守法同胞受到負(fù)面影響。


    迷你課堂出行小錦囊:


    維護(hù)海外中國公民的正當(dāng)、合法權(quán)益是中國外交部門和駐外使領(lǐng)館義不容辭的責(zé)任,但這不應(yīng)等于所有公民的所有事情,都該享有完全同等的“保護(hù)”。堅持以駐在國及我國法律為標(biāo)尺,對海外中國公民提供領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助時有所側(cè)重,區(qū)別對待,有所為,有所不為,既是對有限外交和行政資源的合理分配和使用,也有助于更好地履行外交機(jī)構(gòu)職責(zé),維護(hù)好最廣大海外同胞的根本利益。

    隨著中外交往持續(xù)深入,中國公民在海外遇到困難是大概率事件,有的因駐在國局勢動蕩而安全堪憂,有的因遭意外事件而受到傷害,有的因不熟悉當(dāng)?shù)厍闆r而身處困境。面對這些情況,中國駐外使領(lǐng)館定會盡心竭力,在職責(zé)范圍內(nèi)積極為他們提供協(xié)助,必要時甚至可以動用國家力量進(jìn)行救助,但絕不會出于對同胞的關(guān)愛,而混淆了是非對錯的界限,模糊了法治中國的立場。

    對惡意在海外違法犯罪而身陷囹圄之人,中國駐外使領(lǐng)館也只會提供最低限度的、“基礎(chǔ)版”領(lǐng)事協(xié)助,不會“過度保護(hù)”,更不會幫助這類人群減輕甚至逃避駐在國法律懲處,否則不僅將進(jìn)一步加劇海外違法犯罪問題,更會對海外廣大守法同胞構(gòu)成變相傷害,給我國家形象甚至國家利益造成負(fù)面影響。