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    履職盡責(zé)建“清廉文旅”!成都文旅集團(tuán)走進(jìn)“濯錦·監(jiān)督時(shí)刻”

    來源:廣播事業(yè)傳媒中心 2024年01月09日 16:23

        濯錦清風(fēng),監(jiān)督護(hù)航。


        聚焦文旅主責(zé)主業(yè),如何壓實(shí)責(zé)任,全力以赴提質(zhì)增效穩(wěn)增長?


        聚焦國企“五小”行為專項(xiàng)治理,如何加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉潔履職意識(shí),確保文旅項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展?如何以制度反腐,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障?


        12月26日,成都文旅集團(tuán)走進(jìn)“成都面對(duì)面”直播間,在“濯錦·監(jiān)督時(shí)刻”接受陽光監(jiān)督,回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。


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    成都面對(duì)面 ,贊6


    聚焦文旅主責(zé)主業(yè)

    全力以赴提質(zhì)增效穩(wěn)增長


        2023年文旅消費(fèi)和市場快速復(fù)蘇,作為成都市唯一以文旅體為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國有企業(yè),成都文旅集團(tuán)總經(jīng)濟(jì)師邱武表示,集團(tuán)貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,狠抓工作落實(shí)。


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        在落實(shí)重大項(xiàng)目推動(dòng)落實(shí)上:加快推進(jìn)成都公園城市教育實(shí)踐基地等7個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、寬窄巷子二期等27個(gè)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。其中川劇院藝術(shù)中心全面落成,東華門考古遺址公園外場遺址建成開放,公園城市教育基地正在竣工驗(yàn)收。


        在產(chǎn)業(yè)招商推動(dòng)上:包裝策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目46個(gè),計(jì)劃投資253億元,泛西嶺國際旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等4個(gè)項(xiàng)目評(píng)選為全市優(yōu)秀策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。招引重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè),完成項(xiàng)目簽約19個(gè)、簽約金額190億元。


        在服務(wù)民生盡國企擔(dān)當(dāng)上:高標(biāo)準(zhǔn)參與大運(yùn)會(huì)籌備,完成全市3000多個(gè)社區(qū)、1000萬套“大運(yùn)宣傳品”生產(chǎn)發(fā)放。打造全國首個(gè)“巴士+火鍋+音樂+話劇”文旅消費(fèi)新體驗(yàn),入選文化和旅游部典型案例。升級(jí)夜游錦江,今年截至目前接待游客約210萬人次,收入2800萬元。進(jìn)一步提升寬窄巷子品牌度,今年截至目前接待游客3000萬人次。


    加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉潔履職意識(shí)

    確保文旅項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展

        主持人追問:“面對(duì)大量文旅項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施,從項(xiàng)目招商到落地再到管理,這中間的人情利益鏈條,包括旅游好‘口岸’管理等,怎么做好對(duì)干部廉潔自律的要求?”


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        全過程監(jiān)督,督促干部隊(duì)伍廉潔履職。市紀(jì)委監(jiān)委駐成都文旅集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組辦公室負(fù)責(zé)人馬瑟苓回應(yīng)說,在干部隊(duì)伍廉潔方面,派駐紀(jì)檢組成立監(jiān)督專班,對(duì)項(xiàng)目過程中開展全程監(jiān)督。通過采取‘四不兩直’檢查方式,督促跟進(jìn),結(jié)合專項(xiàng)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等多種監(jiān)督形式,確保項(xiàng)目管理全過程監(jiān)督。


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        四川省政協(xié)委員、電子科技大學(xué)教授陳紹剛教授作為監(jiān)督員提問:“針對(duì)文旅集團(tuán)所屬的各景區(qū)景點(diǎn),對(duì)其經(jīng)營業(yè)態(tài),包括攤位出租等等,如何加強(qiáng)過程監(jiān)管,做到公開透明,規(guī)范管理?”


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        程序監(jiān)督+整體評(píng)估,確保招租過程公開透明,公平公正。以寬窄巷子為例,文旅集團(tuán)文創(chuàng)投公司副總經(jīng)理李翔宇回應(yīng)說:“首先是加強(qiáng)干部職工教育,通過開展常規(guī)普紀(jì)普法,通過提醒談話、約談等方式,讓干部職工,特別風(fēng)險(xiǎn)崗位的干部職工有規(guī)矩意識(shí),知道自己行為邊界在哪里。在具體操作過程中,向頭部企業(yè)、行業(yè)內(nèi)有競爭力企業(yè)進(jìn)駐景區(qū)進(jìn)行傾斜。在整個(gè)招租過程中,通過公開透明方式在公共資源交易中心掛牌,紀(jì)檢監(jiān)督全程介入,并由第三方機(jī)構(gòu)每年對(duì)出租物業(yè)展開評(píng)估,確保國資保值增值?!?/p>


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        將監(jiān)督“探頭”架設(shè)到項(xiàng)目建設(shè)一線,緊盯項(xiàng)目開工、建設(shè)、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以成都公園城市教育實(shí)踐基地項(xiàng)目為例,文旅集團(tuán)旅投公司總經(jīng)理高磊回應(yīng)說,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,文旅集團(tuán)成立項(xiàng)目專班,由集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,審計(jì)、紀(jì)檢部門全程參與過程監(jiān)督,抓實(shí)抓細(xì)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同簽署及資金撥付等過程監(jiān)管;聚焦易發(fā)多發(fā)問題,不斷織牢織密工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督網(wǎng),確保參建人員廉潔自律、項(xiàng)目安全優(yōu)質(zhì)。


        目前,占地面積約32.4畝的成都公園城市教育實(shí)踐基地已基本完工,進(jìn)入竣工驗(yàn)收收尾階段,明年將正式投入運(yùn)營。


    深入推進(jìn)國企“五小”行為專項(xiàng)治理

    著力將監(jiān)督制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能

        “‘五小’行為專項(xiàng)治理是系統(tǒng)整治國企領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的抓手和切口,也是集團(tuán)一次難得的查找自身問題、治理病根病灶的契機(jī),能為集團(tuán)更加集中精力搞經(jīng)營促發(fā)展提供政治保障、紀(jì)律保障和作風(fēng)保障。


        邱武表示,專項(xiàng)治理開展以來,集團(tuán)黨委和派駐集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組同頻共振、同向發(fā)力,深挖細(xì)查背后的“風(fēng)”“腐”問題,認(rèn)真梳理在政治覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在的差距,在此基礎(chǔ)上深刻剖析原因,找出思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面問題,從源頭上治理、從根本上整改。通過專項(xiàng)治理形成了一系列務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制,鍛造了更加純潔擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,集團(tuán)政治生態(tài)更加清爽清正,為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。


        采取“規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”齊頭并進(jìn),督促集團(tuán)上下抓牢抓實(shí)專項(xiàng)治理。市紀(jì)委監(jiān)委駐成都文旅集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組辦公室負(fù)責(zé)人馬瑟苓說,通過廣泛的動(dòng)員部署、教育宣講、張貼宣傳海報(bào),以及常態(tài)化普規(guī)普紀(jì)、警示教育等方式不斷強(qiáng)化干部職工規(guī)矩意識(shí),明晰行為邊界,確保專項(xiàng)治理盡知盡曉。組織全集團(tuán)1800余名干部職工對(duì)照“五小”行為典型表現(xiàn)清單自查自糾,深挖細(xì)查五小問題線索,系統(tǒng)開展干部職工掛證和經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)清理工作,用具體行動(dòng)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)治理責(zé)任。


        扎實(shí)做好政治談話、監(jiān)督性談話,對(duì)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子和二三級(jí)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行“政治畫像”,結(jié)合政治生態(tài)分析研判、內(nèi)部巡察等方式,有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)班子成員和關(guān)鍵人員的日常監(jiān)督和專項(xiàng)督查。細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)崗位管理,集中組織風(fēng)險(xiǎn)崗位認(rèn)定,修訂完善《成都文旅集團(tuán)中層管理人員選任及管理暫行辦法》,有序推動(dòng)集團(tuán)中層干部輪崗交流。


    壓實(shí)責(zé)任

    堅(jiān)定不移推動(dòng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)


        “2024年是推動(dòng)'十四五'規(guī)劃任務(wù)全面落地的攻堅(jiān)之年,也將是新一輪國企改革三年行動(dòng)方案全面展開的一年。集團(tuán)將圍繞迭代創(chuàng)新,改革提能,進(jìn)一步提升企業(yè)管控質(zhì)效,打造文旅體強(qiáng)企。”邱武表示。


        圍繞城市重大戰(zhàn)略,加快項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)寬窄巷子二期、東華門考古遺址公園等項(xiàng)目建設(shè)。運(yùn)營成都公園城市教育實(shí)踐基地,開發(fā)泛西嶺世界級(jí)冰雪旅游度假區(qū)。持續(xù)做強(qiáng)“成都出品”等本地城市劇目。利用公園城市體育場館空間、社區(qū)綜合體等,打造“T立方”,培育全民健康的高能級(jí)賽事活動(dòng)體系。用好“大運(yùn)遺產(chǎn)”,策劃打造體育旅游產(chǎn)品。


        圍繞產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,提升發(fā)展能級(jí)。聚焦垂直領(lǐng)域和細(xì)分賽道,全面建立戰(zhàn)略合作“伙伴圈”“朋友圈”。

    文創(chuàng)板塊:升級(jí)寬窄巷子街區(qū)業(yè)態(tài),做大自營經(jīng)濟(jì),打通文創(chuàng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)上下游鏈條,與國內(nèi)頂級(jí)演藝團(tuán)隊(duì)合作,落地城市精品演藝。


    旅游板塊:完善安仁古鎮(zhèn)5A級(jí)景區(qū)旅游產(chǎn)品體系,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施,聯(lián)合成都鐵路局打造川渝文旅精品旅游專列,拓展布局文旅商業(yè)運(yùn)營試點(diǎn)。


    體育板塊:持續(xù)發(fā)力全民健身、場館運(yùn)營、賽事服務(wù)三大領(lǐng)域,打造成都全民健身俱樂部,積極落地鄉(xiāng)村振興+體育網(wǎng)球小鎮(zhèn)。

      

       生態(tài)產(chǎn)業(yè)持續(xù)做強(qiáng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、生態(tài)片區(qū)開發(fā)及線性商業(yè)數(shù)智化經(jīng)營,完成沿線8個(gè)公園主題定位及相關(guān)業(yè)態(tài)植入,挖掘錦江沿線文化底蘊(yùn),打造觀光游線和沉浸式體驗(yàn)場景,形成水上航線,新增游船產(chǎn)品,持續(xù)做強(qiáng)“夜游錦江”城市品牌。


        創(chuàng)新文旅消費(fèi)場景,助力國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。通過文化賦能、場景營造、產(chǎn)品迭代等方式,全力打造新消費(fèi)場景。

    西嶺雪山持續(xù)深挖“西嶺千秋雪”等文化內(nèi)涵,升級(jí)以冬季冰雪游為引領(lǐng),匯集山地運(yùn)動(dòng)、賽事活動(dòng)、科普研學(xué)、旅居康養(yǎng)的全譜系生態(tài)消費(fèi)場景。


    五鳳溪古鎮(zhèn)深入挖掘“沱江文化”,打造鳳鳴山海夜游園、柳溪花澗娛水項(xiàng)目、黃水河夜游等,打造“今夜無眠”夜間消費(fèi)新場景。


    平樂古鎮(zhèn)依托“南絲路文化”和“竹文化”,打造竹海飛拉達(dá)攀巖、竹海直升機(jī)低空觀景、白沫江夜游、漢風(fēng)體驗(yàn)園等,豐富樂活風(fēng)尚消費(fèi)新場景。


     安仁古鎮(zhèn)深挖“博物館文化”,打造精品公館民宿集群、公館夜秀、公館藝展、安仁書屋等項(xiàng)目,打造蜀風(fēng)雅韻生活美學(xué)新場景。


    • 回應(yīng)記者調(diào)查

    • 景區(qū)如何規(guī)范化管理


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        寬窄巷子作為成都一張知名景點(diǎn)名片,記者日前走訪發(fā)現(xiàn):人頭攢動(dòng)景區(qū)外圍,不時(shí)扎堆集聚,向外地游客分發(fā)宣傳單,試圖拉客消費(fèi)的現(xiàn)象,讓景區(qū)體驗(yàn)打了折扣。道路一側(cè)出租車排隊(duì)待客,也導(dǎo)致景區(qū)出入口較為擁堵。


        建立長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,長效治理。文旅集團(tuán)文創(chuàng)投公司副總經(jīng)理李翔宇回應(yīng)說:“作為街區(qū)管理公司首先要做好街區(qū)內(nèi)部的管理規(guī)范。針對(duì)寬窄巷子外圍區(qū)域,則由集團(tuán)與青羊區(qū)展開共管共治,形成聯(lián)合監(jiān)督小組,由轄區(qū)派出所、轄區(qū)城管等部門,對(duì)景區(qū)小廣告、出租車違規(guī)拉客現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理。分工配合,提升保障景區(qū)體驗(yàn),切實(shí)減少影響成都市景區(qū)對(duì)外形象的不文明行為。”


        “文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展不光是從硬件環(huán)境上下功夫,更需要從軟環(huán)境建設(shè)上多思考。如何在建構(gòu)成都文旅消費(fèi)多元化表達(dá)新場景的同時(shí),兼顧融合當(dāng)代人群消費(fèi)習(xí)慣和理念?!?/span>這是省委省政府決策咨詢委員會(huì)委員、西南交通大學(xué)教授陳光的關(guān)注建議。


        正著力打造“城市會(huì)客廳”寬窄巷子二期項(xiàng)目。李翔宇回應(yīng)說,通過兼顧傳承與創(chuàng)新,構(gòu)建三大主力業(yè)態(tài),引進(jìn)具有國際水準(zhǔn)的商業(yè)展陳,攜手業(yè)內(nèi)頭部企業(yè),為寬窄巷子二期項(xiàng)目定制符合市場邏輯,提升文化調(diào)性的策展式商業(yè),打造面向世界交流互鑒的城市人文會(huì)客廳。


        “通過以小而美的城市演藝業(yè)態(tài)構(gòu)建街區(qū)文化消費(fèi)新場景,培養(yǎng)年輕群體目的地式消費(fèi)習(xí)慣,以演藝講好成都故事,傳播天府文化。并結(jié)合寬窄巷子二期項(xiàng)目商業(yè)規(guī)劃,呈現(xiàn)精致度假酒店。以酒店+商業(yè)、酒店+展演的特色經(jīng)營帶動(dòng)雙產(chǎn)業(yè)在‘寬窄巷子二期’全新延展。


    • 回應(yīng)群眾關(guān)切

    • 公園城市教育實(shí)踐基地建設(shè)


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        作為成都規(guī)劃公園城市示范片區(qū)的引領(lǐng)性項(xiàng)目,成都公園城市教育實(shí)踐基地如何體現(xiàn)成都公園城市示范區(qū)示范效應(yīng)?有哪些亮點(diǎn)和特色表達(dá)?


        文旅集團(tuán)旅投公司總經(jīng)理高磊回應(yīng)說,成都公園城市教育實(shí)踐基地位于蒲江縣西來鎮(zhèn),以高質(zhì)量彰顯公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)為目標(biāo),多元化構(gòu)建、多點(diǎn)位串聯(lián)、多維度體驗(yàn)公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)場景體系,展示公園城市建設(shè)成果。通過打造“場景即教材、處處可體驗(yàn)、全域皆課堂”的實(shí)訓(xùn)基地,聯(lián)動(dòng)“一館”,構(gòu)建紅色引領(lǐng)綠色發(fā)展的公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)示范。


        通過鋼結(jié)構(gòu)、竹鋼飾面、在地鄉(xiāng)土材料(青磚、竹格柵等)的運(yùn)用,大幅減少碳排放。通過濕地匯碳,引水入院,體現(xiàn)海綿城市等策略,強(qiáng)化碳匯功能。植入零碳科技全量數(shù)據(jù)體驗(yàn)展示,回應(yīng)“教育基地”的屬性。采用40余項(xiàng)綠色建筑措施,按照可量化的指標(biāo)要求,確保綠色建筑的完整性。


    • 東華門遺址公園

    • “夜游錦江”游船提檔升級(jí)


        東華門遺址外場區(qū)域,當(dāng)前已接待游客1萬人以上,網(wǎng)絡(luò)關(guān)注量1千萬以上。


        對(duì)于接下來的建設(shè)推進(jìn),文旅集團(tuán)文創(chuàng)投公司副總經(jīng)理李翔宇說,一期除了已開放外場區(qū)域外還將對(duì)盆體空間進(jìn)行改造,對(duì)內(nèi)場已發(fā)掘文物進(jìn)行保護(hù)性回填。二期根據(jù)文物保護(hù)部門審定方案,擬在內(nèi)場保護(hù)性頂板設(shè)施下方設(shè)置兩個(gè)歷史文化展廳,約4000平方米,其中文物陳列區(qū)約1800㎡、數(shù)字化互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)約2200㎡。


        “當(dāng)前正聯(lián)動(dòng)成都文物考古研究院、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等團(tuán)隊(duì)抓緊落實(shí)展陳展示大綱編制,通過遺址實(shí)景與數(shù)字化技術(shù)融合的方式,展現(xiàn)成都2300年來‘城名未改、城址未遷’的歷史文化傳承?!?/p>


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        夜游錦江在當(dāng)前“一碼頭一主題”“一碼頭一場景”的濱水空間綜合體基礎(chǔ)上,未來將依托濱水空間綜合體,連片成區(qū)培育蓉城夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)活力帶。文旅集團(tuán)綠道公司夜游錦江品牌負(fù)責(zé)人姜曉宇介紹說。


        在東門碼頭聯(lián)動(dòng)太古里、蘭桂坊、水井坊等沉浸式再現(xiàn)“東門勝景”;南河延展段汲取成都“大游江”游樂傳統(tǒng),沉浸式重現(xiàn)在地民俗文化特色;在音樂廣場碼頭將與北京亞美地、云圖映畫、CB名廚共同運(yùn)營錦江盛宴;石牛堰碼頭以數(shù)字科技賦能文旅新場景,打造水生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新體驗(yàn)中心。


        江灘公園-芙蓉島延展段則依托5G智能游艇、茶餐主題新游船開發(fā)主題新線路,串聯(lián)周邊文商旅體資源等,構(gòu)建起老成都、蜀都味、國際范兼?zhèn)涞钠炫灱?jí)都市夜游體驗(yàn)集群,讓夜游錦江成為面向世界彰顯天府文化與城市魅力的城市會(huì)客廳”“城市名片” “城市窗口。


    以制度反腐

    為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障

        針對(duì)文旅集團(tuán)重點(diǎn)工作推進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理,市紀(jì)委監(jiān)委駐成都文旅集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組辦公室負(fù)責(zé)人馬瑟苓在直播最后表示,駐在紀(jì)檢組將堅(jiān)持聚焦監(jiān)督專職,以強(qiáng)化政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),貫通日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。


        督促集團(tuán)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,落實(shí)《關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見》及領(lǐng)導(dǎo)班子廉情抄告制度,參與集團(tuán)黨委會(huì)議、研究三重一大決策事項(xiàng),緊盯集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目開展專項(xiàng)監(jiān)督,統(tǒng)籌整合審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、項(xiàng)目監(jiān)督等力量進(jìn)行協(xié)同監(jiān)督等。


        結(jié)合外巡、內(nèi)巡及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度漏洞,督促修訂完善授權(quán)體系、投資管理、選人用人、采購管理、資金支付等方面制度,不斷扎緊防治腐敗的制度籠子。常態(tài)開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)監(jiān)督檢查,持續(xù)開展“三公經(jīng)費(fèi)”管理、“吃公函”問題專項(xiàng)整治,同時(shí)堅(jiān)持日常廉政提醒,比如節(jié)假日發(fā)送廉潔短信,或者節(jié)前警示教育會(huì)議等。

        綜合運(yùn)用集團(tuán)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、《廉情信息》內(nèi)刊、廉潔文化教育基地等載體,在抓實(shí)警示教育和以案促改的同時(shí),推動(dòng)廉潔文化入腦入心。


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