“過去的一年，您責(zé)任落實(shí)得怎么樣？”

     成都市中級(jí)人民法院黨組成員、政治部主任賈定邦在直播中率先述責(zé)：“2023年，我們開展了糾紛在院時(shí)間及案件審理時(shí)間雙提速工程等一系列活動(dòng)，堅(jiān)守公平底線，提升審執(zhí)質(zhì)效。全年審結(jié)案件53.7萬件，同時(shí)化解訴訟外糾紛16.9萬件，法官人均辦案達(dá)到444.28件，案件服判息訴率達(dá)93.8%。”

    針對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的司法便民利民服務(wù)，市中院進(jìn)一步創(chuàng)新“蓉易訴”等掌上訴訟服務(wù)和窗口服務(wù)，高效辦理群眾來信來電來訪8.6萬件。開展執(zhí)行攻堅(jiān)，限制高消費(fèi)12.6萬人，執(zhí)行到位金額589億元。

    加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍。開展“可視”“有感”專項(xiàng)治理，堅(jiān)決防止“人情案”“關(guān)系案”“金錢案”。

    成都市政協(xié)委員、市監(jiān)委特約監(jiān)察員馮衛(wèi)東，成都市監(jiān)委特約監(jiān)察員田雪梅作為監(jiān)督員團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)場(chǎng)“評(píng)責(zé)”“考責(zé)”。

    “法院在辦案過程中如何杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案，尤其是如何避免領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼？”

    “我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)上，始終堅(jiān)持教育引導(dǎo)干警嚴(yán)格遵守新時(shí)代政法干警的‘十個(gè)嚴(yán)禁’，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)‘三個(gè)規(guī)定’?！敝性狐h組成員賈定邦回應(yīng)。“對(duì)外部干預(yù)案件，內(nèi)部過問案件零容忍，堅(jiān)決杜絕金錢案、關(guān)系案、人情案?！?/span>督察室主任徐貴勇補(bǔ)充。

    嚴(yán)格任職回避。每月對(duì)法官任職回避情況及離任人員從業(yè)情況進(jìn)行排查，并且開發(fā)運(yùn)用法院干警近親屬、離任人員違規(guī)代理案件識(shí)別預(yù)警系統(tǒng)。立案的時(shí)候碰到有這種情況就自動(dòng)報(bào)警，督察室作為職能部門，這時(shí)候進(jìn)行認(rèn)真研判，嚴(yán)肅地處理，這是第一個(gè)嚴(yán)字。

    嚴(yán)格“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)。指外部領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)案件情況、內(nèi)部司法人員過問案件情況、法院干警與案件當(dāng)事人特定關(guān)系人等不正當(dāng)接觸情況，要求法院干警認(rèn)真填報(bào)，落實(shí)凡問必錄、應(yīng)報(bào)盡報(bào)工作要求。

    嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制。嚴(yán)格問題案件質(zhì)量責(zé)任追究，去年對(duì)70余件一般瑕疵以上的案件，進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任追究，對(duì)50余名干警進(jìn)行問責(zé)追責(zé)處理。

    嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。拓寬問題線索來源渠道，從人大代表、政協(xié)委員及群眾反映的問題案件中，梳理排查違紀(jì)違法線索，發(fā)現(xiàn)有違反廉潔紀(jì)律的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

    “作為負(fù)責(zé)全市兩級(jí)人民法院干部隊(duì)伍思想教育、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，如何向下開展日常監(jiān)督管理？”

    面對(duì)主持人追問，賈定邦回應(yīng)說，“日常工作中，我和我管理的處室每個(gè)季度都將開展‘政治談話’，每個(gè)階段都會(huì)開展日常性提醒談話，落實(shí)廉潔紀(jì)律。每個(gè)部門設(shè)置有政治督導(dǎo)員和廉政監(jiān)察員，開展日常監(jiān)督督導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題，及時(shí)糾治?！?/p>

    當(dāng)前我市正在開展的執(zhí)法司法領(lǐng)域頑瘴痼疾專項(xiàng)治理，關(guān)于有案不立、壓案不查、辦案效率不高，執(zhí)行案件恢復(fù)執(zhí)行程序久拖不立，律師公證和司法鑒定行業(yè)監(jiān)管不力等群眾身邊“可視”“有感”的腐敗和作風(fēng)問題，是重點(diǎn)整治內(nèi)容。

    人民法院作為為群眾主持公道、為社會(huì)伸張正義的公權(quán)力機(jī)關(guān)，維護(hù)社會(huì)公平正義的兜底線，當(dāng)事人對(duì)于法官的擔(dān)當(dāng)作為、為民服務(wù)質(zhì)效，有著更高更急切的期望期盼。

    “查責(zé)”“究責(zé)”促履職盡責(zé)。記者調(diào)查有發(fā)現(xiàn) “聯(lián)系法官難、案件審理慢、信訪回復(fù)拖等現(xiàn)象”的群眾不滿和無奈；有聽到“會(huì)有法官通過壓縮庭審時(shí)間來提高庭審場(chǎng)次，年底一些法院基本不立案，影響當(dāng)事人合法權(quán)益現(xiàn)象”的律師代表反映。

    “看了短片，感受到法院內(nèi)部還存在一些司法作風(fēng)問題，讓我很受教育也深感警醒?！?/strong>賈定邦表示，“司法作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基石，我們要站在司法為民的角度做好審執(zhí)工作。要進(jìn)一步加大教育引導(dǎo)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，對(duì)易發(fā)問題，常發(fā)問題，頻發(fā)問題舉一反三，開展專項(xiàng)整治，即知即查，即查即改。對(duì)制度的短板和不足進(jìn)行思考，完善和建立相應(yīng)制度和機(jī)制。”

    暢通群眾訴求渠道、健全當(dāng)事人聯(lián)系法官的制度，有沒有？

    為什么有部署而不落實(shí)，或?qū)嶋H落實(shí)差？是制度有漏洞，還是工作作風(fēng)有問題？

    如何進(jìn)一步建立和完善相關(guān)工作機(jī)制、及時(shí)有效回應(yīng)當(dāng)事人訴求？

    ……

    面對(duì)主持人和監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢和提問。

 

    訴訟服務(wù)辦公室副主任李靜回應(yīng)說：“聯(lián)系法官難問題，我們也注意到了，確實(shí)存在法官不接聽電話的情況，也有部分客觀情況是法官在開庭或出差等沒有辦法接聽群眾電話。” 以執(zhí)行層面為例，2023年已經(jīng)要求全市兩級(jí)法院在執(zhí)行信訪窗口，或者是執(zhí)行事務(wù)中心顯著的位置專門公布執(zhí)行法官工作手機(jī)電話，就是為了方便執(zhí)行法官外出執(zhí)行的時(shí)候，能夠通過工作手機(jī)第一時(shí)間接通老百姓打來的電話。

    進(jìn)一步落實(shí)有信必復(fù)機(jī)制，多舉措保障群眾司法權(quán)益。“所有訴訟服務(wù)大廳對(duì)外公布了法官聯(lián)系方式，如果群眾聯(lián)系不到法官，要求訴服窗口工作人員幫助群眾聯(lián)系。如果法官在開庭或外出執(zhí)行情況，要提示群眾通過書面形式反饋給法院，法官收到后就會(huì)在第一時(shí)間反饋給當(dāng)事人。群眾還可以通過12368熱線，蓉易訴一站式訴訟服務(wù)平臺(tái)反饋問題或進(jìn)行投訴反映，法官會(huì)盡力在第一時(shí)間進(jìn)行回復(fù)?！?/p>

    督察室主任徐貴勇回應(yīng)說，“聚焦有案不立、辦案效率不高等問題，綜合運(yùn)用九責(zé)工作法，以問題為導(dǎo)向，深入開展執(zhí)法司法領(lǐng)域頑瘴痼疾專項(xiàng)治理?！?/strong>

    強(qiáng)化全覆蓋開展頑瘴痼疾線索排查，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)性開展預(yù)防措施、整改措施。同時(shí)建立問題臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。完善大監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體及媒體記者等組成的大聯(lián)絡(luò)大監(jiān)督機(jī)制，全面收集意見建議。組建特約監(jiān)督員，定期拓寬收集問題線索渠道。嚴(yán)格糾治整改，通過交叉檢查、自行檢查、督導(dǎo)檢查等，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題建立機(jī)制，彌補(bǔ)漏洞。

    立案一庭庭長田笛回應(yīng)說，“立案窗口工作人員的作風(fēng)問題，直接影響群眾的第一印象。將始終貫徹立案登記制要求，針對(duì)不規(guī)范操作，將發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起、通報(bào)一起，絕不姑息?！?/strong>

    最高人民法院目前已經(jīng)開通了立案偏離度監(jiān)督平臺(tái)，以過去180天時(shí)間段的立案平均數(shù)進(jìn)行監(jiān)督，如果指標(biāo)出現(xiàn)了負(fù)向偏離，會(huì)有負(fù)向預(yù)警。針對(duì)窗口工作人員作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，導(dǎo)致人民群眾立案感受不佳問題，將強(qiáng)化治理整改和糾正，提升立案服務(wù)水平，高效立案。

    審判管理辦公室副主任鄭小茂回應(yīng)說，“庭審中保障當(dāng)事人充分的陳述權(quán)和辯論權(quán)是基本的規(guī)定，也是多年來推進(jìn)庭審規(guī)范化和庭審優(yōu)質(zhì)化工作的核心要求。針對(duì)壓縮庭審時(shí)間來提高庭審場(chǎng)次的情況，將加大問題調(diào)查核實(shí)，保障庭審規(guī)范有序高效?！?/strong>

    在常態(tài)化開展案件庭審質(zhì)量評(píng)審，庭審質(zhì)量督查過程中確實(shí)發(fā)現(xiàn)有個(gè)別法官，因?yàn)橥徯蕟栴}，對(duì)庭審做不當(dāng)簡化。規(guī)范有序高效地完成庭審，也是法官辦好案件的必然要求。“下一步將及時(shí)調(diào)查核實(shí)相關(guān)問題，注重庭審過程中要處理好公正與效率的關(guān)系，注重以庭審的規(guī)范化，促進(jìn)庭審優(yōu)質(zhì)化、高效化、規(guī)范化?！?/p>

    “作為法院，你們對(duì)法律法規(guī)比較熟，又是否做到對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)的熟悉？日常工作中如何加強(qiáng)普規(guī)普紀(jì)教育活動(dòng)，塑造司法為民的良好形象？”成都市監(jiān)委特約監(jiān)察員田雪梅現(xiàn)場(chǎng)追問。

    堅(jiān)持常態(tài)化普規(guī)普紀(jì)制度。徐貴勇回應(yīng)說：依托黨風(fēng)廉政建設(shè)平臺(tái)，每月、每季度下發(fā)普規(guī)普紀(jì)任務(wù)學(xué)習(xí)清單。全面拓寬規(guī)紀(jì)法學(xué)習(xí)方式渠道，線上線下多形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，利用動(dòng)畫漫畫、短視頻等形式，提升規(guī)紀(jì)法的學(xué)習(xí)效果。

現(xiàn)場(chǎng)開展“政治談話”“監(jiān)督性談話”

發(fā)放“監(jiān)督提示函”

    各業(yè)務(wù)部門要引以為戒，深入自查自糾。市法院黨組成員、政治部主任賈定邦現(xiàn)場(chǎng)對(duì)下屬負(fù)責(zé)人開展“政治談話”。

    要強(qiáng)化政治能力建設(shè)，把對(duì)每一個(gè)案件的辦理，每一個(gè)糾紛的化解，體現(xiàn)在對(duì)黨忠誠的政治責(zé)任落實(shí)上去。要全力踐行為民服務(wù)宗旨，牢牢站穩(wěn)人民立場(chǎng)，緊盯住人民群眾急難愁盼的問題，在刑事、民事、行政等領(lǐng)域全面保障人民權(quán)益。同時(shí)持續(xù)構(gòu)建和完善高效便捷訴訟服務(wù)體系，真正用心用情去解決人民群眾急難愁盼問題，全力推進(jìn)新時(shí)代法院工作現(xiàn)代化建設(shè)。要加大督責(zé)力度，進(jìn)一步深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)，把管案和管人結(jié)合起來，壓緊各層級(jí)責(zé)任，統(tǒng)籌運(yùn)用政治談話、普規(guī)普紀(jì)、交心談心、提醒談話、問責(zé)追責(zé)等方式，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去，持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè)，避免問題的反彈和重復(fù)發(fā)生。

    “針對(duì)短片中的問題，但是不僅限于這些問題，做專門分析研判，力求做到立行立改，改出實(shí)效?！?/span>市紀(jì)委監(jiān)委駐市法院紀(jì)檢監(jiān)察組組長楊婷婷對(duì)市法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“監(jiān)督性談話”。

    要立足本職崗位履職盡責(zé)，正風(fēng)肅紀(jì)。“部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)‘九責(zé)工作法’，做好政治談話及普規(guī)普紀(jì)。針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性和隱蔽性問題，及時(shí)進(jìn)行約談提醒以及報(bào)告。持續(xù)深入推進(jìn)法院司法作風(fēng)專項(xiàng)治理，常態(tài)化開展督查督導(dǎo)，敢抓敢管，真抓真管，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入日常工作中去?！?/p>

    直播現(xiàn)場(chǎng)，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組向市法院發(fā)放“監(jiān)督提示函”，督促駐在部門扎實(shí)開展司法作風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)督，督促法院干警多傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，不斷提升人民群眾對(duì)法院工作的滿意度。

    “在2023年，訴訟服務(wù)辦公室深入踐行司法為民的宗旨，持續(xù)推進(jìn)適老性的訴訟服務(wù)機(jī)制，為老年群體參與訴訟提供便利。”

    “我是立案一庭庭長田笛，2023年我們通過在兩級(jí)法院統(tǒng)一法律尺度，減少管轄案件產(chǎn)生的爭議，減少當(dāng)事人時(shí)間上的程序空轉(zhuǎn)，我們的管轄案件現(xiàn)在審限壓縮到20天以內(nèi)。”

    “我是成都國際商事法庭庭長吳爽，國際商事法庭秉承為民司法的職責(zé)和職能，主要是通過一流的審判工作來保障人民群眾的合法權(quán)益和企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范社會(huì)行為，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。”

    “社會(huì)矛盾糾紛的多元化解是民事審判第二庭一直在開展的工作，為保障勞動(dòng)者與企業(yè)及時(shí)化解糾紛，我們與人社、工會(huì)，仲裁院在各區(qū)市縣建立了聯(lián)調(diào)中心，提高案件處理效果與質(zhì)量。”

     ……

 

    市中院審管辦、訴服辦、立案一庭、執(zhí)行工作局等有關(guān)負(fù)責(zé)人在直播中，先后走上述責(zé)席，直播述責(zé)、明責(zé)。