市委全會(huì)精神解讀 | “十個(gè)突出、十個(gè)全面”,2023年成都經(jīng)濟(jì)工作這么干
今天(3日)上午,成都召開“解讀市委十四屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神”新聞發(fā)布會(huì)。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
市委政研室主任、市委改革辦常務(wù)副主任曾明友,市委副秘書長(zhǎng)、市委財(cái)經(jīng)辦主任王喜梅,成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委黨組書記王凱 ,成都市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師陳健,中日(成都)城市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放合作示范項(xiàng)目推進(jìn)辦專職副主任李玉萍介紹會(huì)議有關(guān)情況并回答記者提問。
新聞發(fā)布會(huì)上,成都市委政研室主任、市委改革辦常務(wù)副主任曾明友介紹了市委十四屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)情況。
關(guān)于大會(huì)的總體情況和取得的主要成果
市委十四屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于2022年12月29日召開。出席會(huì)議的有,市委委員78人,候補(bǔ)市委委員13人。市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,市第十四次黨代會(huì)代表中部分基層同志和專家學(xué)者、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨組織負(fù)責(zé)人代表也列席會(huì)議。
這次會(huì)議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省委十二屆二次全會(huì)精神的重要時(shí)刻,召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神,全面貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,聽取并討論了施小琳同志代表市委常委會(huì)作的工作報(bào)告,審議通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神奮力打造中國西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的決定》,討論了《2023年全市經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》《成都市關(guān)于加快推進(jìn)“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)的若干支持政策措施》《成都市聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條政策措施》。
這次會(huì)議主題鮮明、內(nèi)容豐富,是一次高舉旗幟、牢記囑托的大會(huì),是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、繼往開來的大會(huì),取得了重大成果。
具體來看,主要有四個(gè)方面成果:
一是凝聚了思想共識(shí)。會(huì)議緊緊圍繞黨的二十大對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的戰(zhàn)略擘畫和黨中央、省委系列重大決策部署,緊扣市情實(shí)際,站在更高起點(diǎn)全面推進(jìn)、系統(tǒng)謀劃成都現(xiàn)代化建設(shè),匯聚起全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大向心力。
二是堅(jiān)定了信心決心。會(huì)議客觀總結(jié)市委常委會(huì)過去一年的工作,成績(jī)符合預(yù)期、來之不易,是全市干部群眾克服多重困難一起拼出來、干出來、奮斗出來的結(jié)果,極大地提振了全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的信心決心。
三是確立了目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議既對(duì)2023年經(jīng)濟(jì)工作作出安排部署,又對(duì)成都現(xiàn)代化建設(shè)作出系統(tǒng)謀劃,既有務(wù)實(shí)可行的舉措、也有科學(xué)合理的目標(biāo),為做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期工作制定了任務(wù)書、繪就了路線圖,必將引領(lǐng)成都社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)破浪前行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
四是發(fā)出了動(dòng)員號(hào)令。會(huì)議對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省委全會(huì)精神、認(rèn)真落實(shí)市委作出的各項(xiàng)決策部署提出重要要求,強(qiáng)調(diào)要更好擔(dān)負(fù)起履行新使命、譜寫新篇章的時(shí)代重任,有利于教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,在成都現(xiàn)代化建設(shè)新征程上展現(xiàn)新作為。
2022年市委常委會(huì)工作情況
會(huì)議充分肯定了2022年市委常委會(huì)的工作。大家一致認(rèn)為,2022年以來,成都走過了一段極不尋常、極為不易的發(fā)展歷程,各項(xiàng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,又接連遭遇罕見高溫干旱、缺電保供、暴雨山洪和疫情襲擾,多重困難疊加、多種矛盾交織。在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)作用,圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神主題主線,深入落實(shí)省委“總牽引”“總抓手”和“工作總思路”的部署要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下眾志成城、共克時(shí)艱,迎難而上、奮勇拼搏,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面推進(jìn)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè),扎實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各方面工作,各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展和成效。
主要抓了“三件大事”:
一是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神,堅(jiān)定推動(dòng)黨中央和省委決策部署在成都落地生根、見行見效;
二是以超常舉措應(yīng)對(duì)多重困難挑戰(zhàn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;
三是全面推進(jìn)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè),現(xiàn)代化城市建設(shè)國家試點(diǎn)示范實(shí)現(xiàn)良好開局。著力推動(dòng)了“十個(gè)方面重點(diǎn)工作”,即:一是持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì),成都經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入兩萬億俱樂部;二是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略,著力塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì);三是提升國際門戶樞紐能級(jí),加快打造改革開放新高地;四是堅(jiān)定不移推進(jìn)民主法治建設(shè),建設(shè)更高水平法治成都;五是加強(qiáng)宣傳思想文化工作,著力打造世界文化名城;六是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;七是加快幸福成都建設(shè),不斷改善和增進(jìn)民生福祉;八是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力;九是統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅(jiān)決守牢城市安全防線;十是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。
《決定》的主要內(nèi)容及特點(diǎn)
《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神奮力打造中國西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的決定》以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省委十二屆二次全會(huì)精神為主題主線,以全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),聚焦打造中國西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市這一總體目標(biāo),按照思想指引、總體謀劃、重點(diǎn)任務(wù)、政治保證四大板塊展開,共六個(gè)部分。第一部分強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定以黨的二十大精神統(tǒng)攬新時(shí)代成都工作全局;第二部分提出成都現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求、使命責(zé)任、目標(biāo)愿景;第三至五部分圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理作出系統(tǒng)部署;第六部分強(qiáng)調(diào)以全面從嚴(yán)治黨夯實(shí)社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)保障,共同回答了“成都怎樣走好中國式現(xiàn)代化城市道路”的一系列重大問題。
《決定》有標(biāo)志性意義的有四個(gè)方面。
一是鮮明政治導(dǎo)向,高舉起成都現(xiàn)代化建設(shè)的思想旗幟。《決定》開宗明義提出,堅(jiān)定以黨的二十大精神統(tǒng)攬新時(shí)代成都工作全局,并從“堅(jiān)定擁護(hù)‘兩個(gè)確立’、堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’,牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,堅(jiān)定不移走中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展道路,深入落實(shí)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的重要要求”四個(gè)方面作出具體安排,就是要旗幟鮮明把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),主動(dòng)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,把黨的二十大戰(zhàn)略部署貫穿到成都現(xiàn)代化建設(shè)各方面全過程,更加自覺做“兩個(gè)確立”的忠誠擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者,不折不扣推動(dòng)黨中央和省委系列重大決策部署在成都落到實(shí)處、見到實(shí)效。
二是勇?lián)姑?zé)任,找準(zhǔn)了成都現(xiàn)代化建設(shè)的努力方向。《決定》按照黨的二十大“兩步走”戰(zhàn)略安排和省委全會(huì)部署,在市第十四次黨代會(huì)提出奮力打造中國西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上,特別是結(jié)合落實(shí)省委提出的支持成都建設(shè)全國重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、西部金融中心和國際消費(fèi)中心城市、國際門戶樞紐、世界文化名城的“四中心一樞紐一名城”重大要求,結(jié)合成都發(fā)展正處于能級(jí)位勢(shì)持續(xù)上升期、發(fā)展方式調(diào)整轉(zhuǎn)型期、增長(zhǎng)動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換期、開放格局整體躍升期、民生福祉提升優(yōu)化期、城市治理深化變革期的階段性特征,分2035年和本世紀(jì)中葉兩個(gè)階段確立了成都現(xiàn)代化建設(shè)的具體目標(biāo)及未來五年的階段性目標(biāo),從國家、區(qū)域、省域、城市以及為民服務(wù)初心5個(gè)層面提出了“五個(gè)堅(jiān)定扛起”的使命責(zé)任,即:堅(jiān)定扛起主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局的時(shí)代使命、堅(jiān)定扛起建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈極核城市的時(shí)代使命、堅(jiān)定扛起引領(lǐng)帶動(dòng)現(xiàn)代化成都都市圈建設(shè)的時(shí)代使命、堅(jiān)定扛起建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的時(shí)代使命、堅(jiān)定扛起為人民創(chuàng)造幸福美好生活的時(shí)代使命;對(duì)照中國式現(xiàn)代化的5個(gè)重要特征明確了通過“五個(gè)率先突破”奮力在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的努力方向,即:在探索超大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑上率先突破、在促進(jìn)城鄉(xiāng)共富共美和社會(huì)公平正義上率先突破、在促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展上率先突破、在探索山水人城和諧相融新實(shí)踐上率先突破、在打造國際門戶樞紐和建設(shè)內(nèi)陸改革開放高地上率先突破。這一系列謀劃具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性,有利于引領(lǐng)全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、步調(diào)一致向前進(jìn)。
三是全面對(duì)表落實(shí),明晰了成都現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑。《決定》全面對(duì)表黨的二十大明確的中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面對(duì)標(biāo)省委全會(huì)提出的“以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)”的根本要求,突出以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引,把牢“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”總抓手,按照“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路,堅(jiān)持以全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),提出堅(jiān)持功能提級(jí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、幸福提質(zhì)創(chuàng)造高品質(zhì)生活、智慧提能實(shí)施高效能治理,并作出“十個(gè)突出、十個(gè)全面”的具體任務(wù)安排:
一是突出功能協(xié)同、區(qū)域協(xié)調(diào),全面增強(qiáng)極核引領(lǐng)能力;
二是突出建圈強(qiáng)鏈、數(shù)實(shí)融合,全面構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;
三是突出科教支撐、產(chǎn)研融合,全面塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì);
四是突出內(nèi)暢外鏈、要素運(yùn)籌,全面提升國際門戶樞紐功能;
五是突出城鄉(xiāng)融合、共同富裕,全面提升幸福成都品質(zhì);
六是突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全面推進(jìn)人與自然和諧相融;
七是突出開放包容、自信自強(qiáng),全面推進(jìn)文化繁榮興盛;
八是突出良法善治、公平正義,全面推進(jìn)民主法治建設(shè);
九是突出敏捷高效、智慧智能,全面提升城市治理水平;
十是突出底線思維、有機(jī)韌性,全面提升城市安全水平。
其中,“十個(gè)突出”主要是安排近五年的重點(diǎn)工作,“十個(gè)全面”主要是謀劃中長(zhǎng)期成都現(xiàn)代化建設(shè)的總體任務(wù)。這一系列部署為成都現(xiàn)代化建設(shè)提供了行動(dòng)指南、指明了實(shí)踐路徑。
四是強(qiáng)化政治保證,夯實(shí)了成都現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)支撐。《決定》認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,對(duì)堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨作出系統(tǒng)部署,要求堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命、健全全面從嚴(yán)治黨體系、壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,旨在教育引導(dǎo)廣大黨員干部時(shí)刻保持“三個(gè)務(wù)必”的高度清醒,堅(jiān)定“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的政治自覺,以“五個(gè)走在前列”的奮斗姿態(tài),努力在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化成都新征程中創(chuàng)造新的更大業(yè)績(jī)。
全會(huì)號(hào)召:
全會(huì)號(hào)召,全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委、市委決策部署,牢記囑托、踔厲奮發(fā),凝心聚力、真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)奮斗開辟事業(yè)發(fā)展新局面,加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),奮力打造中國西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市,在新時(shí)代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)、走在前列,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)更多成都力量!
堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn) 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐
在“解讀市委十四屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神”新聞發(fā)布會(huì)上,市委副秘書長(zhǎng)、市委財(cái)經(jīng)辦主任王喜梅對(duì)2023年全市經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)安排情況進(jìn)行介紹。
“市委在準(zhǔn)確把握中央和省委經(jīng)濟(jì)工作部署要求基礎(chǔ)上,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作作出了系統(tǒng)性安排,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐?!蓖跸裁窂乃膫€(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡釋:
一是堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)。會(huì)議堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為推動(dòng)現(xiàn)代化城市建設(shè)的首要任務(wù),著眼完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,堅(jiān)定信心和決心、保持緊迫和清醒、增強(qiáng)定力和韌勁,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。當(dāng)前,我們正處于中國式現(xiàn)代化建設(shè)起勢(shì)、增長(zhǎng)極動(dòng)力源效應(yīng)顯現(xiàn)、示范區(qū)建設(shè)突破的關(guān)鍵時(shí)期,著眼與高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)相匹配、與城市發(fā)展階段性目標(biāo)相銜接,強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期,鞏固在副省級(jí)城市中的優(yōu)勢(shì),合理確定了全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo),以此促進(jìn)各級(jí)各部門增強(qiáng)緊迫感、找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。同時(shí),今年也具備良好的發(fā)展條件,重大戰(zhàn)略、政策紅利等持續(xù)釋放,新增長(zhǎng)點(diǎn)加快形成,社會(huì)需求有序恢復(fù),將更好支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二是堅(jiān)持以抓好全局性謀劃為牽引,有力有效謀大事、抓要事。市委強(qiáng)調(diào),做好今年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵是把該謀的大事謀在前、把該做的工作做到位,重點(diǎn)要聚焦“九個(gè)有力有效、三個(gè)特別注重”。“九個(gè)有力有效”兼顧全局與重點(diǎn),統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需、夯基礎(chǔ)、增動(dòng)力、提效率、匯資源、拓市場(chǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)治理。具體而言:擴(kuò)大內(nèi)需要有力有效、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈要有力有效、重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)要有力有效、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化要有力有效、高水平對(duì)外開放要有力有效、增進(jìn)民生福祉要有力有效、要素資源保障要有力有效、守牢發(fā)展紅線要有力有效、治理體系和治理能力現(xiàn)代化要有力有效。
同時(shí),“三個(gè)特別注重”明確提出要特別注重在融入大局中找定位、作貢獻(xiàn),特別注重提振信心、激活主體,優(yōu)化提升市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境,特別注重源頭治理、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),加快推動(dòng)城市綠色轉(zhuǎn)型?!熬艂€(gè)有力有效”和“三個(gè)特別注重”強(qiáng)調(diào)切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、堅(jiān)決扛起重大責(zé)任、守正創(chuàng)新推動(dòng)工作,提高經(jīng)濟(jì)工作集成協(xié)同水平和時(shí)度效,為全市經(jīng)濟(jì)工作指明了方向路徑。
三是堅(jiān)持以融入國省重大戰(zhàn)略為關(guān)鍵,主動(dòng)作為擔(dān)使命、聚資源。會(huì)議提出著眼擔(dān)好國家中心城市、成渝極核城市、四川省會(huì)城市使命責(zé)任,在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為。堅(jiān)持一盤棋講大局算大賬,從全局謀一域、以一域服務(wù)全局,在推進(jìn)雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建、建強(qiáng)現(xiàn)代化都市圈等方面主動(dòng)作為,切實(shí)維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,主動(dòng)破解“卡脖子”問題,打造內(nèi)陸改革開放新高地,更好服務(wù)國家戰(zhàn)略全局和治蜀興川大局。著眼持續(xù)增強(qiáng)城市極核主干功能,大力推動(dòng)六大原創(chuàng)性原動(dòng)力改革,積極搶抓國省政策窗口期,主動(dòng)謀劃、借勢(shì)借力實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
四是堅(jiān)持以增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感為標(biāo)尺,突出重點(diǎn)穩(wěn)預(yù)期、優(yōu)環(huán)境。會(huì)議深入貫徹中央關(guān)于“從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手”部署要求,提出加快優(yōu)化提升市場(chǎng)化法治化國際化的營商環(huán)境,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。著眼營造一流的政務(wù)、市場(chǎng)和法治環(huán)境,出臺(tái)營商環(huán)境5.0版,在政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面創(chuàng)新突破,完善閉環(huán)式、滴灌式、體系化服務(wù),優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù),努力讓企業(yè)市民真切感受到在成都發(fā)展有前景、有市場(chǎng)、有公平、有溫度;著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,設(shè)立企業(yè)12345訴求辦理提級(jí)處置專班,構(gòu)建惠企政策直達(dá)快享機(jī)制;著眼落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,從企業(yè)融資、供應(yīng)鏈保暢、輿論引導(dǎo)上鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展壯大,共享城市發(fā)展紅利;推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力;進(jìn)一步放開外商投資準(zhǔn)入,落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇,不斷提升投資質(zhì)量和水平。
把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上
針對(duì)以工業(yè)為主體構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,深入推進(jìn)建圈強(qiáng)鏈,建設(shè)制造強(qiáng)市有何部署安排?市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委黨組書記王凱介紹,這次市委全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì),堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表、謀深謀遠(yuǎn),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,以產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈變革產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
具體而言,成都將重點(diǎn)從三個(gè)方面著力:
一是突出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。黨中央和省委、市委都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,成都將努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,明確實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向重點(diǎn)。表現(xiàn)為四個(gè)方面:突出高端化發(fā)展,持續(xù)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化支持城市發(fā)展的現(xiàn)代化。突出綠色化發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng),大力發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)清潔能源、清潔能源支撐和清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。突出梯度化培育,構(gòu)建“支柱+新興+未來”產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),新興產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,未來產(chǎn)業(yè)前瞻賽道布局、培育新的引領(lǐng),總體形成梯度遞進(jìn)、接力有序的城市產(chǎn)業(yè)支撐。突出融合化發(fā)展,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,促進(jìn)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,數(shù)實(shí)融合做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì),以培育新經(jīng)濟(jì)接續(xù)發(fā)展新動(dòng)能。
二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)新優(yōu)勢(shì)。近年來,市委市政府大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,通過培育創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),在細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域逐步形成了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。下一步,成都將實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域協(xié)同共建行動(dòng)計(jì)劃,深化全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點(diǎn)和供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市建設(shè),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。促進(jìn)資源整合。加快編制26條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)圖譜、專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)政策、招商名錄等,構(gòu)建鏈主企業(yè)鏈屬企業(yè)、公共平臺(tái)、中介機(jī)構(gòu)、投資基金、領(lǐng)軍人才等“5+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。推進(jìn)市域協(xié)同。堅(jiān)持以生態(tài)圈理念協(xié)同開展“雙招雙引”,強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位協(xié)同,推動(dòng)“主要承載地+協(xié)同發(fā)展地”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,通過重點(diǎn)片區(qū)項(xiàng)目集群大會(huì)戰(zhàn)打造一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,筑牢“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)支撐。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。服務(wù)“國際大循環(huán)、國內(nèi)大市場(chǎng)、成渝大協(xié)作”,在更廣區(qū)域、更寬領(lǐng)域建圈強(qiáng)鏈,大力推進(jìn)“三帶”建設(shè),構(gòu)建都市圈產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疥P(guān)聯(lián)、梯度布局、集群發(fā)展格局,建立成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作配套機(jī)制,共同打造成渝電子信息、裝備制造2個(gè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
三是推進(jìn)新型工業(yè)化,堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)市。市委市政府部署實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略,召開了全市推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn)。下一步,成都將突出新型工業(yè)化主導(dǎo)作用,堅(jiān)持增量存量?jī)啥税l(fā)力、規(guī)模質(zhì)量同步提升,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化,著力提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域帶動(dòng)力、品牌影響力,加快建設(shè)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。產(chǎn)業(yè)培育上,鞏固提升電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色食品、新型材料等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),壯大軌道交通、航空航天、綠色低碳、現(xiàn)代種業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,持續(xù)培育無人機(jī)、北斗衛(wèi)星等12個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,前瞻性布局人工智能、基因治療、新型儲(chǔ)能等未來產(chǎn)業(yè),用5-10年時(shí)間培育為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),塑造產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)新優(yōu)勢(shì)。動(dòng)能轉(zhuǎn)換上,實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育、中試基地建設(shè)和創(chuàng)新平臺(tái)布局,全力創(chuàng)建國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心等高能級(jí)平臺(tái),努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),加快實(shí)現(xiàn)成都制造向成都創(chuàng)造、成都智造轉(zhuǎn)變,打響“成都智造”品牌。主體培育上,加強(qiáng)企業(yè)梯度培育,推動(dòng)更多企業(yè)“上規(guī)、上市、上云、上榜”,特別是更加注重幫助企業(yè)紓困解難、升規(guī)穩(wěn)規(guī),培育更多專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”,支持更多企業(yè)上榜世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、中國制造業(yè)500強(qiáng)。發(fā)展保障上,深入實(shí)施“蓉耀工程”,強(qiáng)力推進(jìn)能源網(wǎng)架、設(shè)施等建設(shè),加快補(bǔ)齊能源保障短板;實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)提能升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)用地供給、工業(yè)上樓,確保好項(xiàng)目不缺土地,好產(chǎn)業(yè)不缺空間。
成都如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
在今日舉行的“解讀市委十四屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神”新聞發(fā)布會(huì)上,成都市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師陳健介紹,此次會(huì)議討論了《成都市聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條政策措施》。
文件有三個(gè)方面主要考慮。
一是注重貫徹落實(shí)黨的二十大精神,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上的要求,著眼以城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二是注重前后政策有機(jī)銜接,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì),與“穩(wěn)增長(zhǎng)40條”等政策錯(cuò)位發(fā)力,突出保障高質(zhì)量發(fā)展所需要素,支持市場(chǎng)主體“強(qiáng)起來”。
三是注重突出問題導(dǎo)向,針對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)所需要的高能級(jí)“鏈主”企業(yè)引育,創(chuàng)新型企業(yè)集群打造,科技、金融、人才等產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建,匹配重點(diǎn)專項(xiàng)政策,破解實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。
文件內(nèi)容聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”,著眼“有效市場(chǎng)+有為政府”,做好全生命周期服務(wù)、全要素覆蓋,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,由三大板塊、十個(gè)部分組成。
一是“培育壯大市場(chǎng)主體”板塊,包括支持鏈主企業(yè)四鏈融合發(fā)展、支持創(chuàng)新型企業(yè)集群式發(fā)展等兩方面內(nèi)容,提出了支持招引高能級(jí)鏈主企業(yè)、梯度打造“上規(guī)、上榜、上云、上市”創(chuàng)新型企業(yè)集群等政策措施。
二是“精準(zhǔn)配置資源要素”板塊,包括發(fā)揮科創(chuàng)平臺(tái)強(qiáng)鏈聚鏈功能、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資源和能源安全保障、增強(qiáng)人才資金供給、支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)賦能圈鏈提質(zhì)等五方面內(nèi)容,提出建立企業(yè)全生命周期產(chǎn)業(yè)基金服務(wù)體系、支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等政策措施。
三是“全力做優(yōu)服務(wù)保障”板塊,包括支持提升供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定性、打造應(yīng)用場(chǎng)景支持市場(chǎng)拓展、增強(qiáng)園區(qū)專業(yè)服務(wù)功能等三方面內(nèi)容,提出了支持暢通供應(yīng)鏈物流通道、支持建立采購創(chuàng)新產(chǎn)品“合格免責(zé)”機(jī)制等政策措施。
成都將如何支持“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)?
在今日舉行的“解讀市委十四屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神”新聞發(fā)布會(huì)上,成都市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師陳健對(duì)《成都市關(guān)于加快推進(jìn)“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)的若干支持政策措施》進(jìn)行介紹。
陳健指出,為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)城市現(xiàn)代化,聚焦宜居、韌性、智慧城市,進(jìn)一步提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,成都市以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),提出做優(yōu)做強(qiáng)中心城區(qū)、城市新區(qū)、郊區(qū)新城的戰(zhàn)略部署,突出以城市功能為引領(lǐng),以重點(diǎn)片區(qū)為突破,以項(xiàng)目集群為支撐,推動(dòng)空間布局整體優(yōu)化、功能體系整體完善、發(fā)展能級(jí)整體提升,全面增強(qiáng)人口和經(jīng)濟(jì)承載能力,打造“神形”兼?zhèn)涞墓珗@城市示范區(qū)中的“示范區(qū)”,形成探索山水人城和諧相融新實(shí)踐和超大特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的重要抓手。
制定《重點(diǎn)片區(qū)支持政策措施》,就是要通過精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)突破,健全政策匹配和要素供給體系,有力有效推動(dòng)“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。政策制定既保障必要的土地、資金等要素資源,又創(chuàng)新搭平臺(tái)、給機(jī)會(huì)、添動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)政策多向發(fā)力;既注重由上及下的政策賦能,又努力調(diào)動(dòng)基層積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)上下良性互動(dòng);既聚力解決痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)等現(xiàn)實(shí)具體問題,又著力提升城市位勢(shì)能級(jí),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)近結(jié)合、破立并舉。
陳健表示,《重點(diǎn)片區(qū)支持政策措施》主要按照高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的邏輯主線進(jìn)行安排,內(nèi)容主要由三大板塊,十個(gè)部分組成。
一是“高質(zhì)量發(fā)展”板塊,主要包括強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、打造特色產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新土地保障、加強(qiáng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)等四個(gè)方面內(nèi)容,提出了優(yōu)化重點(diǎn)片區(qū)空間功能布局、優(yōu)先布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、支持重大項(xiàng)目招引促建、推動(dòng)用地資源傾斜、加大財(cái)政資金支持力度等政策措施。
二是“高品質(zhì)生活”板塊,包括堅(jiān)持交通先行、完善公共服務(wù)、優(yōu)化人才生態(tài)等三個(gè)方面內(nèi)容,提出了加快建設(shè)功能性、引領(lǐng)性交通項(xiàng)目、統(tǒng)籌實(shí)施市直屬學(xué)校和五城區(qū)區(qū)屬優(yōu)質(zhì)教育資源引領(lǐng)幫扶行動(dòng)、支持優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向重點(diǎn)片區(qū)擴(kuò)容下沉等政策措施。
三是“高效能治理”板塊,包括鼓勵(lì)創(chuàng)新示范、優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制等三個(gè)方面內(nèi)容,提出了支持科技創(chuàng)新成果就地交易、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)擴(kuò)權(quán)賦能、支持各領(lǐng)域改革在重點(diǎn)片區(qū)先行先試、探索建立年度“雙向考核”機(jī)制等政策措施。
打造國際消費(fèi)目的地 培育國際消費(fèi)自主品牌
市委十四屆二次全會(huì)首次提出將圍繞加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市做強(qiáng)核心功能,如何解讀其提出背景?下一步又將有哪些工作重點(diǎn)?”中日(成都)城市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放合作示范項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任李玉萍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。
“著力擴(kuò)大內(nèi)需,發(fā)揮消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,是黨中央國務(wù)院在統(tǒng)籌國內(nèi)國際‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局、促進(jìn)我國長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策?!崩钣衿冀榻B,黨的二十大報(bào)告和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》就全面促進(jìn)消費(fèi),加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)作出了總體安排。成都自古以來就是一座消費(fèi)城市,從“列備五都”的興盛繁榮到“揚(yáng)一益二”的富甲天下,再到如今的全國消費(fèi)“第四城”,不僅輻射西部3.8億人口,更擁有絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶廣闊的市場(chǎng)腹地?!冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出支持成都塑造城市特色消費(fèi)品牌,打造國際消費(fèi)中心城市;省委省政府也明確支持成都建設(shè)國際消費(fèi)中心城市,并作出了專門部署。
“建設(shè)國際消費(fèi)中心城市是我市貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署、融入新發(fā)展格局推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略和建設(shè)公園城市示范區(qū)的重大舉措。”李玉萍說。
針對(duì)下一步重點(diǎn)工作,李玉萍從四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹:
一是打造國際消費(fèi)目的地。加快將春熙路、交子商圈建設(shè)成為具有國際影響力的地標(biāo)商圈,加大對(duì)跨境電商、首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、文旅消費(fèi)和會(huì)展賽事的支持力度,著力打造彰顯公園城市特質(zhì)的“時(shí)尚文化消費(fèi)核、田園林盤農(nóng)耕消費(fèi)區(qū)、龍門山龍泉山生態(tài)消費(fèi)帶”高品質(zhì)消費(fèi)空間。2023年培育創(chuàng)建示范和特色消費(fèi)場(chǎng)景16個(gè),改造提升文殊坊、萬象城等8條省級(jí)步行街,培育3個(gè)省級(jí)電商新業(yè)態(tài)基地,推進(jìn)邛崍市、蒲江縣等電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),引培品牌首店500家以上。整合成渝兩地優(yōu)勢(shì)消費(fèi)資源,聯(lián)合舉辦成渝雙城消費(fèi)節(jié)、成渝商圈發(fā)展論壇等活動(dòng),聯(lián)合打造富有巴蜀特色的“成渝消費(fèi)”全新IP,加快推進(jìn)巴蜀特色的文化旅游走廊和國際消費(fèi)目的地建設(shè)。
二是培育國際消費(fèi)自主品牌。實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,推進(jìn)制造強(qiáng)市、貿(mào)易強(qiáng)市建設(shè),著力提升產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、打通創(chuàng)新鏈,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。提升“三城三都”文化軟實(shí)力和科技創(chuàng)新原動(dòng)力,聚力打造“成都智造”和“成都服務(wù)”品牌。擴(kuò)大都江堰-青城山、金沙、三國文化等國際旅游品牌影響力。高質(zhì)量舉辦具有全球影響力的節(jié)會(huì)賽事活動(dòng),大力引進(jìn)具有全球影響力的文化、賽事、音樂、體育、會(huì)展等高端交流交往活動(dòng)。持續(xù)提升成都國際美食節(jié)、成都國際音樂季等本土消費(fèi)活動(dòng)的能級(jí)和影響力,吸引國際消費(fèi)人流、物流、信息流和資金流,培育一批具有國際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的成都首創(chuàng)品牌。
三是打造具有全球美譽(yù)度的消費(fèi)環(huán)境。開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提級(jí),實(shí)施營商環(huán)境5.0版升級(jí)行動(dòng),大力建設(shè)穩(wěn)定公平可及的營商環(huán)境。高效聯(lián)通全球要素市場(chǎng),提升跨境消費(fèi)便利度和消費(fèi)市場(chǎng)開放度,激活超大規(guī)模市場(chǎng)潛力,持續(xù)增強(qiáng)國際消費(fèi)吸引力。在公園綠道、城市更新和未來社區(qū)探索外擺景觀化和一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn),營造近悅遠(yuǎn)來的消費(fèi)友好環(huán)境,形成天府文化、煙火成都的獨(dú)特魅力。
四是做強(qiáng)國際消費(fèi)中心城市支撐功能。充分發(fā)揮“一市兩場(chǎng)”優(yōu)勢(shì),完善“7+5”國際陸海聯(lián)運(yùn)通道布局,鞏固拓展國際班列網(wǎng)絡(luò)。大力引進(jìn)培育全球貿(mào)易總部和鏈主企業(yè),建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心,利用通道運(yùn)力資源及進(jìn)境指定監(jiān)管場(chǎng)地功能,推動(dòng)國際產(chǎn)能、貿(mào)易向成都轉(zhuǎn)移,提升“買全球賣全球”能力。積極爭(zhēng)取設(shè)立市內(nèi)免稅店,大力發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購貿(mào)易、海外倉等新業(yè)態(tài)新模式。用好進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新促進(jìn)示范區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、綜合保稅區(qū)等載體和廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等平臺(tái),推動(dòng)中高端國際消費(fèi)品和特色商品進(jìn)口,著力提升國際消費(fèi)供給能力。建設(shè)國際交往和消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái),積極爭(zhēng)取國家級(jí)會(huì)展和更多外國領(lǐng)事館落戶成都。