近日，成都市人民政府辦公廳印發(fā)《成都市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出2023年底前，實(shí)現(xiàn)主要快遞品牌全面進(jìn)村，滿足農(nóng)村各類寄遞需求。到2025年，成都全面完成涉農(nóng)區(qū)（市）縣農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)（市）縣有共配分撥中心、鎮(zhèn)有共配轉(zhuǎn)接場(chǎng)所、村有共配綜合服務(wù)站，基本形成開(kāi)放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系。

《方案》明確了多個(gè)方面的任務(wù)。

在構(gòu)建冷鏈寄遞體系方面，鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)、供銷合作社和其他社會(huì)資本在農(nóng)產(chǎn)品田頭市場(chǎng)合作建設(shè)預(yù)冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施，縮短流通時(shí)間，減少產(chǎn)品損耗，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率和效益。引導(dǎo)支持郵政快遞企業(yè)依托快遞物流園區(qū)（場(chǎng)站）、供銷社為農(nóng)服務(wù)中心等，建設(shè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；增加冷鏈運(yùn)輸車輛，提升末端冷鏈配送能力，逐步建立覆蓋生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的冷鏈寄遞物流體系。

在推進(jìn)“快遞進(jìn)村”方面，采取“三個(gè)一點(diǎn)”（即政府補(bǔ)一點(diǎn)、村里貼一點(diǎn)、郵政企業(yè)出一點(diǎn)）模式，以代投員投遞到戶方式，持續(xù)推進(jìn)郵件建制村直投到戶，穩(wěn)步提高農(nóng)村地區(qū)郵件直投到戶比例。引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)利用郵政和交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)展郵政與快遞、交通、供銷多方合作，擴(kuò)大“快遞進(jìn)村”覆蓋范圍。2023年底前，實(shí)現(xiàn)主要快遞品牌全面進(jìn)村，滿足農(nóng)村各類寄遞需求。鼓勵(lì)郵政企業(yè)主動(dòng)對(duì)接快遞、農(nóng)村客運(yùn)、金融、商貿(mào)等企業(yè)，深化郵快、交郵、郵商合作，擴(kuò)大各快遞品牌在農(nóng)村覆蓋面。支持有條件的快遞企業(yè)通過(guò)駐村設(shè)點(diǎn)、企業(yè)合作等方式，提升“快遞進(jìn)村”服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村快遞服務(wù)全覆蓋。對(duì)承擔(dān)農(nóng)村末端寄遞服務(wù)兜底任務(wù)的郵政企業(yè)，各級(jí)財(cái)政應(yīng)予支持。

加快農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板方面，依托縣域郵件快件處理場(chǎng)地、客運(yùn)站、貨運(yùn)站、電商倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地、供銷合作社倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施等建設(shè)區(qū)（市）縣級(jí)共同配送中心；建足建強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)郵政網(wǎng)點(diǎn)，建成快遞共配轉(zhuǎn)接場(chǎng)所（快遞物流服務(wù)站）；整合在村郵政、快遞、供銷、電商等資源，利用村內(nèi)現(xiàn)有公共設(shè)施，建設(shè)村級(jí)共配服務(wù)站點(diǎn)（可合并村郵站功能），支持基層供銷社、農(nóng)村超市等規(guī)范開(kāi)展電子商務(wù)、快遞收投等便民服務(wù)。2025年底前，全面完成涉農(nóng)區(qū)（市）縣農(nóng)村共配體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)（市）縣有共配分撥中心、鎮(zhèn)有共配轉(zhuǎn)接場(chǎng)所、村有共配綜合服務(wù)站。

此外，《方案》還強(qiáng)調(diào)，要簡(jiǎn)化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)，取消不合理、不必要限制，鼓勵(lì)發(fā)展城鄉(xiāng)快遞末端服務(wù)。鼓勵(lì)電商企業(yè)、寄遞企業(yè)、供銷社和社會(huì)資本參與村級(jí)共配綜合服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)寄遞物流服務(wù)監(jiān)管和運(yùn)輸安全管理，完善消費(fèi)者投訴申訴機(jī)制，依法查處未按約定地址投遞、違規(guī)收費(fèi)等行為，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障群眾合法權(quán)益。