為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，四川將在深化農(nóng)村改革方面采取哪些措施？

3月16日，四川省人民政府新聞辦公室在成都舉行2023年省委一號(hào)文件新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，針對(duì)農(nóng)村深化改革，四川省委農(nóng)辦專職副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長毛業(yè)雄表示，2023年省委一號(hào)文件統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，具體體現(xiàn)在農(nóng)村土地制度改革、縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系四個(gè)方面。

毛業(yè)雄表示，四川將堅(jiān)持處理好農(nóng)民和土地關(guān)系，深化農(nóng)村土地制度改革。具體而言，統(tǒng)籌開展農(nóng)村承包地、宅基地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地三塊地的改革，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。在承包地方面，在6個(gè)縣深化第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)，在10個(gè)縣開展解決農(nóng)村土地細(xì)碎化問題試點(diǎn)，建立防止耕地撂荒長效機(jī)制，健全農(nóng)民土地租金和分紅收益增長機(jī)制。

如何推動(dòng)城鄉(xiāng)資源要素合理配置？毛業(yè)雄強(qiáng)調(diào)，“建立健全四個(gè)機(jī)制，深化一個(gè)試點(diǎn)?！狈謩e是建立健全縣鄉(xiāng)村一體規(guī)劃機(jī)制、公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)管護(hù)、基本公共服務(wù)一體化供給機(jī)制、基本公共服務(wù)同常住人口掛鉤、由常住人口居住地保障供給機(jī)制四個(gè)方面。此外，四川還將聚焦深化一個(gè)試點(diǎn)，選擇20個(gè)縣（市、區(qū)）深化縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素雙向流動(dòng)、合理配置，率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元機(jī)構(gòu)，加快形成縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展、一體發(fā)展格局。

記者從會(huì)上了解到，為促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，四川將推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源“三權(quán)分置”改革，探索開展集體資產(chǎn)收益權(quán)抵押擔(dān)保、有償退出等權(quán)能拓展試點(diǎn)，并且保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。同時(shí)探索新型集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展路徑，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)發(fā)展、與各類市場主體開展合作。

四川還將堅(jiān)持以推進(jìn)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)為方向，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。深化家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人職業(yè)化試點(diǎn)，實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。記者獲悉，今年要新增培育省級(jí)農(nóng)民合作社示范社300個(gè)、示范家庭農(nóng)場300個(gè)。

同時(shí)，四川將實(shí)施以村（組）為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”示范工程，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、供銷合作社、專業(yè)服務(wù)公司等各類主體，加快以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)，通過服務(wù)規(guī)模化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)?；＝衲暌?000個(gè)村示范推廣“大托管”模式，新增全省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織2000個(gè)以上。

在機(jī)制完善方面，實(shí)施農(nóng)民合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力提升工程，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，據(jù)了解，今年四川要培育認(rèn)定首批省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體50個(gè)。