“現(xiàn)在起，小學(xué)生21：00、初中生21：30未完成作業(yè)，都可以不做了！”近日，《蚌埠市加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理的七條規(guī)定》（下稱《七條規(guī)定》）出臺(tái)，蚌埠市在全市試行作業(yè)“熔斷機(jī)制”，引發(fā)關(guān)注。記者注意到，合肥也有個(gè)別學(xué)校最近開始這樣做了。

作業(yè)到點(diǎn)未完成家長簽字可“熔斷”

孩子的作業(yè)太多了、作業(yè)太難了、經(jīng)常要寫到深夜……這些是讓不少中小學(xué)生和家長頭疼的問題。不過，現(xiàn)在有的地方出臺(tái)了舉措，作業(yè)可到點(diǎn)即停。蚌埠市教育局最新出臺(tái)的《七條規(guī)定》提出，試行作業(yè)“熔斷機(jī)制”。

當(dāng)中明確提出，小學(xué)生21：00、初中生21：30未完成作業(yè)，家長簽字后可不完成當(dāng)天作業(yè)，任課教師要予以諒解。記者梳理發(fā)現(xiàn)，不僅是蚌埠，最近合肥也有個(gè)別學(xué)校開始了這項(xiàng)嘗試。

3月10日，合肥市第五十五中東校發(fā)出《致家長的一封信》，從即日起實(shí)施“作業(yè)熔斷機(jī)制”。這封信中明確，每晚22：00（或根據(jù)年級(jí)調(diào)整）后，如果孩子仍未完成作業(yè)，家長可以簽字確認(rèn)并申請(qǐng)作業(yè)“熔斷”，孩子可以停止作業(yè)，優(yōu)先保證休息。什么樣的情況下，可以實(shí)施“熔斷”？合肥市第五十五中東校向家長明確：孩子需在當(dāng)天盡力完成作業(yè)，但如果因作業(yè)量過大或個(gè)別題目難度較高而無法按時(shí)完成時(shí)，家長可以啟動(dòng)“熔斷機(jī)制”。

據(jù)了解，在安徽，提出作業(yè)“熔斷機(jī)制”，蚌埠市并非首次。2021年9月，阜陽清河小學(xué)實(shí)施了作業(yè)“超時(shí)熔斷”制度。該校提出：不管什么原因、不管哪個(gè)學(xué)科的作業(yè)，只要超過晚上21：00，或總用時(shí)超過60分鐘，必須停止且不需補(bǔ)做。不過，由地方教育主管部門發(fā)文在全市試行作業(yè)“熔斷機(jī)制”的做法，在安徽省并不多見。3月21日，蚌埠市教育局基礎(chǔ)教育科向合新聞?dòng)浾咦C實(shí)，在全市試行義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)“熔斷機(jī)制”的做法，蚌埠市是全省首個(gè)。

全國多地有嘗試家長看法不一

記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，在長三角地區(qū)，有多地嘗試作業(yè)“熔斷機(jī)制”。2023年2月，江蘇省常州市博愛小學(xué)發(fā)布通知，新學(xué)期啟用作業(yè)“九點(diǎn)熔斷機(jī)制”，相關(guān)話題曾沖上社交媒體熱搜。

2023年4月，《寧波市中小學(xué)生“睡眠改善行動(dòng)”工作方案》出臺(tái)，決定試行“作業(yè)熔斷”，保障小學(xué)生就寢不晚于21：20，初中生不晚于22：00，高中生不晚于23：00。2024年12月，蘇州工業(yè)園區(qū)教育局發(fā)布《致家長的一封信》明確，小學(xué)生至21：20、初中生至22：00、高中生至23：00仍未完成作業(yè)的，實(shí)行作業(yè)“熔斷機(jī)制”。

除了長三角地區(qū)，在廣西、山東、江西等多地也有學(xué)校在探索實(shí)行作業(yè)“熔斷機(jī)制”。今年2月20日，福建省武平縣教育局發(fā)出致家長的一封信，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施小學(xué)生作業(yè)“熔斷機(jī)制”。小學(xué)生若至晚上21：30仍未完成家庭作業(yè)，請(qǐng)孩子停止作業(yè)并及時(shí)就寢?！昂⒆佑袝r(shí)候需要寫作業(yè)到深夜，會(huì)睡不好。”顧先生在蚌埠市一家機(jī)關(guān)上班多年，目前兒子在讀初中一年級(jí)。此次“熔斷機(jī)制”出臺(tái)，顧先生持支持態(tài)度?！袄蠋熆梢越邮軐W(xué)生作業(yè)不做完，但有些家長能接受嗎？”記者采訪發(fā)現(xiàn)，也有不少家長擔(dān)心此舉在現(xiàn)實(shí)中很難真正執(zhí)行，“難點(diǎn)反而在有的家長的意識(shí)中，生怕自家孩子比別人家的少做一道題?！?/p>

睡眠不足8小時(shí)關(guān)注學(xué)生身心健康

近年來，減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)一直是社會(huì)、學(xué)校和家長關(guān)注的焦點(diǎn)。《蚌埠日?qǐng)?bào)》最近刊文指出，自國家“雙減”政策實(shí)施以來，蚌埠市通過優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)、嚴(yán)控校外培訓(xùn)等措施，取得了顯著成效。“然而，部分學(xué)校仍存在作業(yè)機(jī)械重復(fù)、家長代批代改、校外變相增負(fù)等問題?！?/p>

記者注意到，在《蚌埠市“雙減”政策貫徹落實(shí)情況總結(jié)》中，蚌埠市教育局稱，“教師受傳統(tǒng)教育觀念影響，仍存在部分教師作業(yè)布置以量代質(zhì)，給學(xué)生布置過多額外作業(yè)，增加了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)?！卑霾菏薪逃种饕?fù)責(zé)人表示，試行作業(yè)“熔斷機(jī)制”就是希望通過機(jī)制的完善，保障學(xué)生充足睡眠，也倒逼教師精選作業(yè)內(nèi)容，體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生身心健康的關(guān)懷。這樣的說法，具有很強(qiáng)的代表性。

“近年來，隨著學(xué)業(yè)壓力的增加，我們注意到部分孩子可能會(huì)出現(xiàn)作業(yè)負(fù)擔(dān)過重、睡眠不足的情況。我們既心疼又擔(dān)憂?！焙戏适械谖迨逯袞|校在《致家長的一封信》中表示，希望通過這一舉措，幫助孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活之間找到更好的平衡。此次，蚌埠市在全市、合肥市第五十五中東校實(shí)施作業(yè)“熔斷機(jī)制”，也有章可循。

2021年7月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，對(duì)學(xué)校老師“留作業(yè)”提出細(xì)致要求。其中明確要求，小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)其他年級(jí)每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘，初中各年級(jí)每天書面作業(yè)完成時(shí)間不超過90分鐘等。

2021年9月，《安徽省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》出臺(tái)，沿襲了上述要求，并進(jìn)一步明確，“個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書面作業(yè)的，也應(yīng)按時(shí)就寢?！比ツ?0月下旬，教育部聯(lián)合國家衛(wèi)健委、國家疾控局曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)抓牢幼兒園和小學(xué)近視防控關(guān)鍵階段防控工作的通知》。當(dāng)中提出，保證小學(xué)生每天睡眠時(shí)間達(dá)到10小時(shí)?！吨袊哐芯繄?bào)告2023》顯示，我國中小學(xué)生群體每晚平均睡眠時(shí)長僅為7.74小時(shí)?！?024中國居民睡眠健康白皮書》也顯示，整個(gè)學(xué)生群體的夜間睡眠時(shí)間不足8個(gè)小時(shí)。而3月18日，全國愛衛(wèi)辦發(fā)布《睡眠健康核心信息及釋義》提出，中小學(xué)生每天需要睡眠8-10小時(shí)。

讓孩子告別深夜作業(yè)家校需協(xié)作

“作業(yè)是教師與學(xué)生課堂教學(xué)過程的延伸，作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施是教師教學(xué)智慧的體現(xiàn)?！卑不帐∪舜蟠?、全國模范教師李長娟認(rèn)為，讓中小學(xué)生告別深夜作業(yè)，其實(shí)要關(guān)注他們?yōu)槭裁赐黹g還在做作業(yè)。比如，是不是學(xué)校布置的作業(yè)太多、太難了？家長是不是在課外又給孩子“加餐”，增加了課外作業(yè)？學(xué)生自己是否有不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣，比如不愛學(xué)習(xí)、拖拉等？李長娟向記者表示，作為減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的“創(chuàng)新性”嘗試，作業(yè)“熔斷機(jī)制”是確保學(xué)生身心健康的應(yīng)急型行為、階段性舉措之一，在實(shí)踐中有其現(xiàn)實(shí)意義。

“長期堅(jiān)持、不斷改進(jìn)、持續(xù)優(yōu)化，對(duì)營造良好的教育生態(tài)一定會(huì)有積極作用?！痹诶铋L娟看來，此舉一定程度上保證學(xué)生有了更充足的睡眠，讓學(xué)生有更加充沛的精力投入第二天學(xué)習(xí)當(dāng)中去。不過，作業(yè)“熔斷機(jī)制”施行后，學(xué)校如何進(jìn)行作業(yè)科學(xué)管理，老師如何掌握學(xué)生學(xué)習(xí)狀況，家長如何緩解焦慮克制自己的“雞娃”沖動(dòng)，都是繞不開的“必答題”。

試行作業(yè)“熔斷機(jī)制”，家長這一關(guān)怎么過？對(duì)于一些自覺性不強(qiáng)的孩子來說，作業(yè)“熔斷機(jī)制”會(huì)不會(huì)被濫用？“除了學(xué)校，中小學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)還有家庭的源頭。”李長娟認(rèn)為，作業(yè)“熔斷機(jī)制”還需要家長更新觀念，形成家校合作的氛圍，家校攜手、引導(dǎo)孩子高效學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間的管理能力也很重要。

記者注意到，此次合肥市第五十五中東校就建議廣大家長關(guān)注孩子作息，“請(qǐng)您幫助孩子合理安排時(shí)間，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，避免拖延。”該校提出，如果孩子經(jīng)常需要啟動(dòng)“熔斷機(jī)制”，請(qǐng)家長及時(shí)與班主任或任課老師溝通，“我們一起分析原因，尋找更適合孩子的學(xué)習(xí)方式?！?/p>

需有長效機(jī)制保障不能一“熔”了之

李長娟表示，中小學(xué)生作業(yè)“熔斷”是一個(gè)不錯(cuò)的開端，后期還需要長效機(jī)制來保障。

此次蚌埠市教育局出臺(tái)的《七條規(guī)定》提出，嚴(yán)禁學(xué)校布置機(jī)械重復(fù)、懲罰性作業(yè)，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)跨學(xué)科綜合性作業(yè)。除了要推行分層作業(yè)，根據(jù)學(xué)生能力差異設(shè)置基礎(chǔ)題、拓展題，教師須全批全改作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長代批代改，并建立學(xué)生錯(cuò)題檔案，每周安排集中講評(píng)。每月設(shè)立1天“無作業(yè)日”，《七條規(guī)定》明確，班主任每日統(tǒng)籌各科作業(yè)總量，并在班級(jí)公示清單。學(xué)校每天安排1課時(shí)作業(yè)指導(dǎo)，確保大部分作業(yè)在校內(nèi)完成；針對(duì)學(xué)困生，教師需提供個(gè)性化輔導(dǎo)?！镀邨l規(guī)定》還要求，家長不額外布置學(xué)科作業(yè)，應(yīng)引導(dǎo)孩子參與體育鍛煉、勞動(dòng)實(shí)踐等活動(dòng)。

市、縣（區(qū)）、校三級(jí)設(shè)立監(jiān)督電話及舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督，確保政策落地?！白鳛榻逃?，我們始終將孩子的健康成長放在首位?！焙戏适械谖迨逯袞|校承諾，將持續(xù)優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，控制作業(yè)總量，提升作業(yè)質(zhì)量，確保孩子們?cè)诤侠頃r(shí)間內(nèi)完成作業(yè)。同時(shí)，還加強(qiáng)教師培訓(xùn)，關(guān)注孩子的個(gè)體差異、因材施教，幫助他們?cè)趯W(xué)習(xí)中找到樂趣，在生活中找到自信。