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    成都市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)6起重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題典型案例

    來(lái)源:成都市紀(jì)委監(jiān)委 2020年12月17日 14:20

    近日,成都市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)6起重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題典型案例。

    1.成都新開(kāi)元城市建設(shè)投資有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周斌利用職務(wù)之便為四川某工程管理公司在青白江區(qū)某安置房監(jiān)理項(xiàng)目中標(biāo)上謀取利益等問(wèn)題。2017年至2018年,周斌在擔(dān)任成都新開(kāi)元城市建設(shè)投資有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,違規(guī)為四川某工程管理公司在青白江區(qū)某安置房監(jiān)理項(xiàng)目中標(biāo),某設(shè)計(jì)院在青白江區(qū)某醫(yī)院遷建、部分安置房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中標(biāo),某勘察設(shè)計(jì)院在青白江區(qū)某醫(yī)院遷建、某產(chǎn)業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施等建筑地勘項(xiàng)目中標(biāo)等方面提供支持和幫助。2018年至2019年期間,周斌分別收受四川某工程管理公司、某設(shè)計(jì)院、某勘察設(shè)計(jì)院等單位負(fù)責(zé)人財(cái)物。同時(shí),周斌還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題。2020年9月,周斌受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,收繳其違紀(jì)違法所得,將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

    【成都市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點(diǎn)評(píng)】周斌身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念喪失,紀(jì)法意識(shí)淡薄,在擔(dān)任區(qū)屬國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人期間,未能認(rèn)真履職盡責(zé),卻將公權(quán)力作為斂財(cái)工具,濫用手中權(quán)力,靠山吃山,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質(zhì)惡劣,情節(jié)嚴(yán)重。此案警示我們,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)守紀(jì)法底線,自覺(jué)做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),確保黨和人民賦予的權(quán)力永遠(yuǎn)植根于人民、服務(wù)于人民。廣大黨員干部要引以為戒,深刻汲取教訓(xùn),提高廉潔自律意識(shí),牢固樹(shù)立依法用權(quán)、依法辦事理念,切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為、認(rèn)真履職盡責(zé)。各級(jí)黨組織、相關(guān)行業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的日常教育監(jiān)管,針對(duì)典型案例暴露出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),著力解決制度機(jī)制漏洞、監(jiān)督監(jiān)管缺位等問(wèn)題,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

    2.成都市建筑設(shè)計(jì)研究院原黨委書(shū)記、院長(zhǎng)陶磊,原院長(zhǎng)助理季峰,為該院獲取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)承接簡(jiǎn)陽(yáng)市某項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),以單位名義向國(guó)家工作人員行賄問(wèn)題。2017年下半年,時(shí)任成都市建筑設(shè)計(jì)研究院(簡(jiǎn)稱市建院)黨委書(shū)記、院長(zhǎng)陶磊為市建院能夠承接簡(jiǎn)陽(yáng)市某項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),同意由時(shí)任市建院咨詢研究室主任季峰,以單位名義向參加項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)EPC(設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包)聯(lián)合體的牽頭方成都某建筑公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、國(guó)家工作人員常某某(另案處理)行賄,協(xié)調(diào)常某某同意市建院以設(shè)計(jì)方身份參加競(jìng)標(biāo)聯(lián)合體。季峰隨即與常某某溝通協(xié)商,商定了項(xiàng)目中標(biāo)后的行賄金額后,常某某同意將市建院納入競(jìng)標(biāo)聯(lián)合體。2018年年初,市建院參加的聯(lián)合體中標(biāo)簡(jiǎn)陽(yáng)某項(xiàng)目后,季峰采取虛假商務(wù)分包等方式套取市建院資金,2018年至2019年期間多次向常某某行賄。同時(shí),陶磊、季峰還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題。2020年7月,陶磊、季峰受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,收繳其違紀(jì)違法所得,將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

    【成都市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點(diǎn)評(píng)】陶磊身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位工作人員,紀(jì)法意識(shí)淡薄,喪失黨性原則,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,為本單位獲取不正當(dāng)利益同意以單位名義向國(guó)家工作人員行賄,其行為涉嫌單位行賄犯罪,給國(guó)有資產(chǎn)造成重大損失,給黨組織造成損害和嚴(yán)重不良影響。季峰身為黨員干部、國(guó)有事業(yè)單位工作人員,紀(jì)法意識(shí)淡薄,罔顧黨紀(jì)國(guó)法,利用職務(wù)便利騙取公款,并挪用大額公款進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng),其行為嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)。此案警示我們,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持敬畏之心,堅(jiān)持秉公用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法依紀(jì)用權(quán),嚴(yán)守紀(jì)法底線,始終筑牢廉政思想屏障和防火墻。廣大黨員干部要深刻汲取教訓(xùn)、引以為戒,自覺(jué)提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代好干部。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨員干部和公職人員的教育和監(jiān)管,抓早抓小、防微杜漸,扎緊織密制度“籠子”,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“行賄受賄一起查”,在嚴(yán)懲受賄行為的同時(shí),嚴(yán)厲打擊行賄行為,以強(qiáng)大震懾促使企圖行賄者收斂收手,促使黨員干部自律自醒自警,從源頭上阻斷行賄受賄等腐敗行為發(fā)生,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

    3.成都市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法總隊(duì)六大隊(duì)原一級(jí)主任科員喻曉利用職務(wù)之便違規(guī)為四川某公司在某停車保管服務(wù)項(xiàng)目中標(biāo)上謀取利益問(wèn)題。2015年下半年,成都市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法總隊(duì)(簡(jiǎn)稱執(zhí)法總隊(duì))采取“推薦供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)性談判”的方式,對(duì)“某停車保管服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目”(簡(jiǎn)稱停車保管項(xiàng)目)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。分管執(zhí)法總隊(duì)大項(xiàng)采購(gòu)招投標(biāo)或比選相關(guān)工作的時(shí)任總隊(duì)辦公室副主任喻曉,利用職務(wù)上的便利,違規(guī)為四川某公司在某停車保管項(xiàng)目中標(biāo)上提供支持和幫助。2016年至2019年,喻曉多次收受該公司負(fù)責(zé)人羅某某(另案處理)財(cái)物。2020年9月,喻曉受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,收繳其違紀(jì)違法所得,將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

    【成都市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點(diǎn)評(píng)】喻曉身為黨員干部和國(guó)家工作人員,黨性原則缺失,紀(jì)法意識(shí)淡薄,將公權(quán)力作為謀取私利的工具,利用職務(wù)上的便利為他人中標(biāo)某停車保管服務(wù)項(xiàng)目謀取利益,其行為已嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),并涉嫌受賄犯罪,性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣。此案警示我們,廣大黨員干部和公職人員要引以為鑒,摒棄僥幸心理,擰緊理想信念“總開(kāi)關(guān)”,自覺(jué)把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān),自覺(jué)提高廉潔自律意識(shí),嚴(yán)守紀(jì)法底線,在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔,在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律。相關(guān)行業(yè)部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域的監(jiān)督管理,不斷健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督”,加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理突出問(wèn)題的查處問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度,推動(dòng)系統(tǒng)治理取得新成效。

    4.雙流區(qū)怡心街道原黨工委書(shū)記宋曉東利用職務(wù)之便違規(guī)為其親戚在承攬工程項(xiàng)目上謀取利益等問(wèn)題。2010年至2011年,宋曉東在擔(dān)任原雙流縣西航港街道黨工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記期間,利用職務(wù)上的便利,違規(guī)為其親戚吳某(另案處理)承攬某辦公大樓外墻修繕工程等方面提供支持和幫助。2012年至2014年,宋曉東在擔(dān)任原雙流縣彭鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,違規(guī)為吳某承攬彭鎮(zhèn)某綜合治理項(xiàng)目、成都某商務(wù)公司承攬彭鎮(zhèn)某商業(yè)步行街改造項(xiàng)目等方面提供支持和幫助。2011年至2016年,宋曉東分別收受吳某和成都某商務(wù)公司負(fù)責(zé)人所送財(cái)物。同時(shí),宋曉東還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題。2020年9月,宋曉東受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,收繳其違紀(jì)違法所得,將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

    【雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點(diǎn)評(píng)】宋曉東身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,擅權(quán)妄為,利用職務(wù)之便收受他人財(cái)物,在項(xiàng)目招投標(biāo)方面為他人謀取利益,作為領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo),且在黨的十八大后不收斂、不收手,應(yīng)予嚴(yán)肅處理。此案警示我們,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持敬畏之心,擰緊理想信念“總開(kāi)關(guān)”,把忠誠(chéng)視為第一生命,把干凈視為第一形象,把擔(dān)當(dāng)視為第一標(biāo)準(zhǔn),正確履行職責(zé)職權(quán)。當(dāng)前,工程招投標(biāo)領(lǐng)域仍存在違紀(jì)違法的亂象,嚴(yán)重危害了招投標(biāo)領(lǐng)域的正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,行業(yè)主管部門(mén)要針對(duì)上述問(wèn)題加大整治力度,采取有效措施不斷凈化招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,確保權(quán)力在“陽(yáng)光下”運(yùn)行,為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    5.金牛區(qū)茶店子街道育苗路社區(qū)原黨委書(shū)記程學(xué)東不正確履行工作職責(zé)問(wèn)題。2018年11月,時(shí)任金牛區(qū)茶店子街道育苗路社區(qū)黨委書(shū)記、社區(qū)居民議事會(huì)和居民代表大會(huì)實(shí)際召集人的程學(xué)東,在未及時(shí)召集居民會(huì)議討論表決的情況下,直接安排啟動(dòng)2019年春節(jié)前育苗路社區(qū)老舊院落化糞池清理招標(biāo)公告工作,直至比選完成、簽訂合同后才于2018年12月召集居民議事會(huì)進(jìn)行立項(xiàng)表決。2020年9月,程學(xué)東受到黨內(nèi)警告處分。

    【金牛區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點(diǎn)評(píng)】程學(xué)東身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)工作主要負(fù)責(zé)人,在明知工程項(xiàng)目相關(guān)程序和要求的情況下,不正確履行工作職責(zé),違反工作紀(jì)律,造成不良影響。此案警示我們,個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高、紀(jì)律意識(shí)淡薄,在涉及群眾切身利益的工作中違反程序規(guī)定,必須堅(jiān)決糾治。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工作,各行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,壓緊壓實(shí)監(jiān)管職責(zé),持續(xù)深入推進(jìn)問(wèn)題查糾和整改規(guī)范,舉一反三解決行業(yè)領(lǐng)域存在的其他傾向性、苗頭性和隱患性問(wèn)題,不斷健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制。

    6.都江堰市青城山鎮(zhèn)欣禾社區(qū)主任王永全不正確履行工作職責(zé)問(wèn)題。2018年11月,都江堰市原大觀鎮(zhèn)欣禾社區(qū)通過(guò)比選方式確定了該社區(qū)村道維修項(xiàng)目的中標(biāo)候選單位,并按照程序公示三天。時(shí)任大觀鎮(zhèn)欣禾社區(qū)主任王永全因疏于審核管理,導(dǎo)致《中標(biāo)通知書(shū)》落款時(shí)間錯(cuò)誤寫(xiě)為比選會(huì)當(dāng)天時(shí)間。同時(shí),王永全在代表欣禾社區(qū)與中標(biāo)單位簽訂施工協(xié)議書(shū)時(shí),對(duì)協(xié)議內(nèi)容審核把關(guān)不嚴(yán),協(xié)議中未約定工程質(zhì)保期和質(zhì)保金等內(nèi)容,合同簽訂時(shí)間早于比選會(huì)議時(shí)間。2020年7月,王永全受到黨內(nèi)警告處分。

    【都江堰市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室點(diǎn)評(píng)】王永全作為黨員干部和社區(qū)“一把手”,在項(xiàng)目比選工作中疏于審核管理,未能認(rèn)真履行工作職責(zé),違反了黨的工作紀(jì)律。此案警示我們,個(gè)別黨員干部作風(fēng)漂浮、工作不細(xì)不實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題還在少數(shù)地區(qū)不同程度存在,究其根源,在于個(gè)別黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)不力,形式主義、官僚主義頑疾尚未全面根治。廣大黨員干部要吸取教訓(xùn)、引以為鑒,以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷提高業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)格按規(guī)范程序辦事,科學(xué)作為、實(shí)心干事,認(rèn)真履職、全面履責(zé),以嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作舉措不斷提高人民群眾獲得感和滿意度。