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    成都市紀委通報5起工程招投標領域突出問題典型案例

    來源:成都市紀委監(jiān)委 2020年07月27日 14:15

    近日,成都市紀委通報5起工程招投標領域突出問題典型案例。

    1.郫都區(qū)友愛鎮(zhèn)金臺社區(qū)原居委會主任秦建洪利用職務之便為他人謀利問題。2018年7月,時任郫都區(qū)友愛鎮(zhèn)金臺社區(qū)居委會主任秦建洪在負責金臺社區(qū)拆遷工作過程中,利用職務之便,向某建設工程有限公司透露招標底價,幫助其順利取得該拆遷工程。事后收受5萬元好處費。秦建洪還有其他違紀違法問題。2020年3月,秦建洪受到開除黨籍處分,同時罷免其居委會主任職務,并移送司法機關,涉案款隨案移送。

    【郫都區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室點評】秦建洪身為黨員干部,在招投標過程中,利用職務之便為他人謀取利益。此案警示我們,有的黨員干部挖空心思鉆空子、找漏洞,置紀律和規(guī)矩于不顧,必須堅決糾治。相關行業(yè)部門要堅持“管行業(yè)必須管行風”,切實履行監(jiān)管職責,勇于擔當,要以當前正在開展的工程招投標領域突出問題系統(tǒng)治理為契機,不斷健全完善各項制度機制,抓早抓小,防微杜漸。紀檢監(jiān)察機關要堅持“監(jiān)督的再監(jiān)督”,加大對工程招投標領域突出問題的查處問責和通報曝光力度,并針對發(fā)現(xiàn)的問題,加強分析研判,舉一反三,建章立制,推動從源頭上解決工程招投標領域存在的突出問題。

    2.成都高新區(qū)空港新城管委會項目服務和用地保障工作組原工作人員李帥虛假招標問題。2018年7月,李帥在負責高新區(qū)林地征占可行性論證服務采購項目的招標工作期間,為使某勘察設計院和某規(guī)劃設計公司順利中標,特安排兩家單位組成聯(lián)合體競標,并向招標代理機構明確表示該兩家單位為意向中標單位。后李帥將根據(jù)該兩家單位優(yōu)勢制定的招標評分標準交與招標代理機構,最終讓此兩家單位中標。李帥還有其他違紀違法問題。2020年1月,李帥受到開除黨籍處分同時解除勞動合同,并移送司法機關。

    【成都高新區(qū)紀工委監(jiān)察工委黨風政風監(jiān)督室點評】李帥在負責項目招投標工作期間,通過“定向招標”“明招暗定”,幫助投標人中標,屬于工程招投標領域虛假招標、弄虛作假的典型問題。此案警示我們,當前工程招投標領域招標人虛假招標、投標人弄虛作假等問題依然存在,嚴重擾亂了市場競爭秩序,破壞公平公正營商環(huán)境。相關行業(yè)主管部門要結合當前正在開展的重點行業(yè)領域突出問題系統(tǒng)治理部署要求,認真履行系統(tǒng)治理政治責任、主體責任,按照職責分工,狠抓任務落實,著力解決工程招投標領域存在的突出問題。

    3.龍泉驛區(qū)大面街道五星社區(qū)黨委副書記、籌委會副主任葉友文未按照規(guī)定進行招投標問題。2016年初,葉友文在負責五星社區(qū)黨群服務中心項目的招投標工作期間,由于該項目費用測算在300萬元以上,為規(guī)避公開招投標,違反有關規(guī)定決定將該項目拆分成一樓為一個項目(便民服務中心),二三樓為一個項目(黨群服務中心)。2016年10月和12月先后委托某工程管理有限公司對拆分后的兩個項目進行比選,確定2個中選公司。2020年3月,葉友文受到黨內警告處分。

    【龍泉驛區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室點評】葉友文作為社區(qū)黨群服務中心改造項目的負責人,為規(guī)避公開招投標流程,將須招標的工程建設項目拆分為適用比選辦法的兩個項目,其行為違反了招投標相關法律法規(guī)。此案警示我們,廣大黨員干部一定要摒棄僥幸心理,增強紀律規(guī)矩意識,守住紀法底線。相關行業(yè)部門要扎實開展工程招投標領域突出問題系統(tǒng)治理,有效遏制違紀違法行為,維護公平、公正、公開、信用的工程建設項目招投標體系,更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

    4.青白江區(qū)大彎街道肖家院社區(qū)黨委書記史國興違規(guī)干預招投標問題。2018年2月,史國興在負責實施肖家院社區(qū)征地農(nóng)房拆除工程招標工作期間,違反工作紀律,在投標時間截止后,仍同意某建設工程公司報名并參加開標會。在該建設工程公司資質未通過審核后,史國興擅自決定中止此次開標會,擇日重新評標。重新評標后,該建設工程公司未中標,經(jīng)史國興協(xié)調后,中標的另一建筑工程公司將其一部分工程分包給該公司。2019年2月,史國興受到黨內嚴重警告處分。

    【青白江區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室點評】史國興作為社區(qū)黨委書記,違反招投標領域工作紀律,不正確履行職責,利用職務影響為他人謀利;違反群眾紀律,侵害中標單位利益。此案警示我們,當前個別黨員干部仍然存在紀律規(guī)矩意識淡薄,濫用權力等問題。各級黨組織要抓實抓好重點行業(yè)領域系統(tǒng)治理,認真落實管黨治黨主體責任,加強對本行業(yè)領域黨員干部的日常教育監(jiān)管,強化紀律約束,對頂風違紀的,嚴肅追責問責。紀檢監(jiān)察機關要圍繞重點行業(yè)系統(tǒng)治理,堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

    5.原成都市旅游局旅游市場監(jiān)督管理處處長楊健不正確履行工作職責問題。2017年,時任成都市旅游局旅游市場監(jiān)督管理處處長楊健,在負責某大型會議接待工作中,明知中標單位某公司將其負責的技術考察項目拆分給其他公司執(zhí)行,違反了《招標投標法》“禁止將中標項目部分主體工作轉讓給他人”有關規(guī)定,但卻未加以制止,造成不良影響。因有其他違紀行為合并處理,2019年12月,楊健受到黨內嚴重警告處分。

    【成都市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室點評】楊健作為領導干部,履職盡責不到位,監(jiān)督把關不嚴,違反了招投標法和相關工作紀律,損害了市直機關單位和黨員干部形象。此案警示我們,當前個別黨員干部法紀意識淡薄,仍然存在不作為、慢作為、不嚴格執(zhí)行落實招投標法等問題。相關行業(yè)部門要加大對工程招投標領域中標人轉包和違法分包等突出問題的系統(tǒng)治理,摸排問題線索,集中整治查處。紀檢監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督責任,對重點行業(yè)領域突出問責系統(tǒng)治理落實不到位,搞選擇、打折扣、走過場,敷衍塞責、推諉扯皮、弄虛作假的,要嚴肅追責問責。