日前，《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》正式發(fā)布，明確將從國(guó)家層面支持成都建設(shè)具有新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。《總體方案》中多次提到了“公園”與“城市”的關(guān)系，即打造山水人城和諧相融的公園城市。面對(duì)新的起點(diǎn)，成都還需做出哪些新的探索？如何打造“城市人民宜居宜業(yè)的示范區(qū)”？近日，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)李曉江、成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)李霞等專家學(xué)者，分別表達(dá)了自己的見解。

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng) 李曉江

如何處理好公園與城市的關(guān)系，成都仍需做出進(jìn)一步探索。李曉江認(rèn)為，以新發(fā)展理念改變城市的發(fā)展模式，不僅可以改變城市形態(tài)，還能提升城市的治理水平，甚至有可能治好“大城市病”。公園城市既意味著怎么面對(duì)人和自然的關(guān)系，也意味著怎么給人民創(chuàng)造美好幸福的人居環(huán)境。

《總體方案》提出推動(dòng)城市生產(chǎn)方式和市民生活方式的綠色低碳轉(zhuǎn)型，充分聚焦綠色低碳對(duì)公園城市示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵意義。李曉江認(rèn)為，公園城市的綠色低碳發(fā)展必須凸顯綠色營(yíng)建模式和綠色生活方式兩個(gè)層面的內(nèi)涵，既要滿足市民不斷增長(zhǎng)的美好生活需要，又能夠?qū)崿F(xiàn)我們碳中和的目標(biāo)。

如果通過(guò)優(yōu)化布局，把過(guò)去高度碎片化的，功能分區(qū)的發(fā)展模式，改成一個(gè)集就業(yè)、生產(chǎn)、居住、生活，和日常公共服務(wù)高度融合的地區(qū)，就可以減少交通出行的需求，降低交通出行比例。城市綠色低碳發(fā)展模式的形成有賴于市民價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，包括消費(fèi)觀、生活方式等。如垃圾的分類收集，建筑的綠色照明，也是公園城市示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中需要探索的課題。

綠草成蔭的成都白鷺灣濕地公園

在成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)李霞看來(lái)，《總體方案》的發(fā)布，是國(guó)家賦予了成都在探索中國(guó)城市現(xiàn)代化方面的新使命。它要求我們守正創(chuàng)新、大膽改革，同時(shí)也要循序漸進(jìn)、穩(wěn)妥有序，共同建設(shè)一個(gè)安全靈敏的韌性城市，一個(gè)運(yùn)行高效的智慧城市，為中國(guó)特色的城市現(xiàn)代化提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和成果。

《總體方案》提到三個(gè)示范區(qū)的發(fā)展定位，其中一個(gè)定位就是打造“城市人民宜居宜業(yè)的示范區(qū)”：提供優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)、便捷舒適的生活環(huán)境、人盡其才的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)等。李霞認(rèn)為，目標(biāo)的達(dá)成需要成都推出更大力度的改革創(chuàng)新舉措。在建設(shè)宜業(yè)宜居的示范區(qū)這方面，事實(shí)上無(wú)論是建設(shè)一流的營(yíng)商環(huán)境，還是實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，以及讓每一個(gè)人都有出彩的機(jī)會(huì)，都要求成都要優(yōu)化市場(chǎng)化配置，綜合改革方面先行先試。

成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)李霞

四川省社科院原副院長(zhǎng)盛毅認(rèn)為，建設(shè)公園城市示范區(qū)是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的成都實(shí)踐。建設(shè)公園城市就是為培育增長(zhǎng)極集聚先進(jìn)要素、先進(jìn)人才提供載體，所以打造載體的過(guò)程就是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、推動(dòng)成都都市圈建設(shè)、推動(dòng)“一干多支”戰(zhàn)略深入實(shí)施的過(guò)程。此外，構(gòu)建公園形態(tài)與城市空間融合格局、建立藍(lán)綠交織公園體系等一些細(xì)分領(lǐng)域的任務(wù)，這些任務(wù)的完成同樣離不開改革與探索。這其中，很多方面是沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)的，要加大改革力度，按照國(guó)家要求來(lái)定目標(biāo)、定任務(wù)，細(xì)分各方面項(xiàng)目和工作任務(wù)。

四川省社科院原副院長(zhǎng) 盛毅

除此之外，《總體方案》的發(fā)布也引起了成都社科理論界的廣泛關(guān)注和討論。長(zhǎng)期從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和可持續(xù)應(yīng)用研究的成都市社科院副院長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、研究員閻星認(rèn)為，成都作為西部地區(qū)超大城市，生態(tài)本底良好、發(fā)展活力強(qiáng)勁，在公園城市建設(shè)方面開展了積極探索、形成了初步效果，具備進(jìn)一步深化示范的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。從城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳生活方式、低碳交通、低碳建筑、公共服務(wù)等方面去總結(jié)，不斷從多方面探索公園城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

成都市社科院副院長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、研究員 閻星

他認(rèn)為，公園城市的建設(shè)就是要認(rèn)真貫徹，新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局，同時(shí)把生態(tài)文明的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，在中國(guó)城市現(xiàn)代化發(fā)展中走一條中國(guó)式現(xiàn)代化城市發(fā)展的道路。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃中明確提出打造高品質(zhì)生活宜居地，公園城市示范區(qū)的建設(shè)一馬當(dāng)先。在雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)中，成都要以公園城市示范區(qū)的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，努力保護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美好家園，同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化全面的發(fā)展，真正成為我們整個(gè)中西部?jī)珊酥虚g的重要一核，發(fā)揮成都作為國(guó)家中心城市作為公園城市示范區(qū)的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。

碧水藍(lán)天的江家藝苑公園

近些年，成都社科院和中國(guó)社科院合作，開展了公園城市的理論和實(shí)踐研究，并出版了2020年和2021年兩本公園城市藍(lán)皮書，系統(tǒng)的介紹和梳理了公園城市的思想理論和邏輯，以及成都在公園城市建設(shè)方面的實(shí)踐和探索。為成都公園城市建設(shè)和中心工作決策起到了參考作用。閻星表示，他們下一步將結(jié)合公園城市的研究，重點(diǎn)規(guī)劃一批重大課題，從城市發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的理論邏輯，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公園城市的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展方向的研究；另一方面還要不斷總結(jié)公園城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，為黨委政府更多更好的建言獻(xiàn)策。公園城市建設(shè)不僅僅是成都的需要，也是中國(guó)城市現(xiàn)代化、城市新型化的發(fā)展共同的需要。我們要讓更多城市參與到公園城市的探索和實(shí)踐當(dāng)中。

看度-公園城市頻道記者：蘭琳潔

編輯：朱書婉

版面編輯：葉升芃

責(zé)任編輯：雷啟枝