成都自古享有“天府之國”的美譽，山水交融的生態(tài)本底是公園城市的筑城之本。成都市第十四次黨代會作出全面建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)戰(zhàn)略部署，推動探索山水人城和諧相融、超大特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。未來5年，成都在厚植公園城市生態(tài)本底、加快建設人與自然和諧共生的綠色城市方面有哪些考慮？對此，成都市公園城市建設管理局黨組書記、局長金城進行了解讀。

成都白鷺灣濕地公園

金城表示，市第十四次黨代會對厚植公園城市生態(tài)本底、加快建設人與自然和諧共生的綠色城市作出系統(tǒng)部署，鮮明提出要堅定不移推動綠色低碳發(fā)展，不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展能力，明確指出要深入踐行習近平生態(tài)文明思想，以實現(xiàn)“雙碳”目標為引領，統(tǒng)籌推進“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

他帶來了一組數(shù)據(jù)：近年來，成都持續(xù)厚植綠色生態(tài)本底，塑造公園城市優(yōu)美形態(tài)，累計建成各級綠道5188公里、新增公園面積6.5萬畝，大熊貓國家公園、龍泉山城市森林公園加快建設，環(huán)城生態(tài)公園、錦江公園全線貫通。

“但同時，也要清醒地認識到，當前也還存在生態(tài)資源分布不均、生態(tài)價值轉(zhuǎn)化不足等一些發(fā)展中的問題。”金城表示，下一步將堅決貫徹市第十四次黨代會精神，護美綠水青山、做大金山銀山。

厚植綠色生態(tài)本底，塑造公園城市優(yōu)美形態(tài)

市第十四次黨代會提出，要加強自然生態(tài)系統(tǒng)保護修復，嚴格落實河（湖）長制、林長制，深化山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理，提升龍門山生態(tài)屏障、龍泉山城市綠心功能，實施川西林盤保護修復、都江堰精華灌區(qū)現(xiàn)代化改造工程，構(gòu)建以大熊貓國家公園為主體的自然保護地體系，更好保育秀美山林、建設美麗河湖、守護美好家園。

金城介紹，未來五年將以“五綠潤城”行動為牽引，夯實可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)本底，呈現(xiàn)園中建城、城中有園、推窗見綠、出門見園的公園城市形態(tài)。

建設龍泉山城市森林公園“城市綠心”。金城談道，龍泉山城市森林公園規(guī)劃面積1275平方公里，公園內(nèi)有各類高等植物近1000種、鳥類170種。下一步將持續(xù)推進“增綠增景”“減人減房”行動，加快實施國家儲備林和國土綠化試點示范項目，構(gòu)建高品質(zhì)“城市綠心”，提升城市東翼經(jīng)濟人口綜合承載能力，至2025年建成25萬畝國家儲備林。

建設大熊貓國家公園“生態(tài)綠肺”。金城介紹，作為全國首批5個正式設立的國家公園之一，大熊貓國家公園成都片區(qū)位于龍門山區(qū)域，總面積1459平方公里。該區(qū)域是“華西雨屏”的中心地帶和大熊貓種群基因交流的重要走廊，垂直海拔高差超4500米，是全球34個生物多樣性熱點地區(qū)之一，分布有陸生野生動物500余種、種子植物3000余種，常年活動有野生大熊貓73只，占全國野生大熊貓總數(shù)4%。下一步重點是以保護大熊貓旗艦物種為牽引，加快修復大熊貓中小型棲息地和遷徙廊道，構(gòu)建生物多樣性保護網(wǎng)絡，提升龍門山生態(tài)屏障功能，至2025年修復大熊貓棲息地30萬畝。

建設天府綠道“活力綠脈”。綠道方面，推動串聯(lián)綠地水系、森林、湖泊河流、鄉(xiāng)村田園，形成完整生態(tài)網(wǎng)絡，同步植入文體旅商農(nóng)功能，有效彌補城市文化體育設施短板，增加市民休憩空間，打造城市“綠色項鏈”。未來五年，每年建設“回家的路”社區(qū)綠道1000條，至2025年累計建成各級綠道超1萬公里。藍網(wǎng)方面，實施生態(tài)藍網(wǎng)示范工程，加快金馬河、錦江等一級藍網(wǎng)，九道堰、榿木河等二級藍網(wǎng)，方家河、二道堰等三級藍網(wǎng)工程建設，打造功能復合的親水濱水空間。

建設環(huán)城生態(tài)公園“超級綠環(huán)”。環(huán)城生態(tài)公園依托繞城高速兩側(cè)500米范圍以及7個楔形地塊進行規(guī)劃建設，建成后，將增加中心城區(qū)人均綠地面積10平方米、人均體育場地面積0.5平方米。未來五年，將在100公里環(huán)線一級綠道全線貫通基礎上，加快推進土地綜合整治，持續(xù)完善公共服務設施，全面建成生態(tài)良好、功能復合、全民共享的城市環(huán)狀生態(tài)公園。

建設錦江公園“精品綠軸”。錦江公園河道長48公里，該區(qū)域集中展現(xiàn)了成都安逸閑適的市井生活氣息。未來五年，將在錦江綠道基本貫通基礎上，按照5A級景區(qū)標準，持續(xù)推進沿線配套服務設施建設，強化文化、旅游等功能，貫通陸上水上旅游交通，形成“一江錦水、兩岸融城”都市濱水公園形態(tài)。

提升生態(tài)宜居品質(zhì)，服務城市功能結(jié)構(gòu)優(yōu)化

市第十四次黨代會提出，鞏固完善“一山連兩翼”空間總體布局，持續(xù)做優(yōu)做強中心城區(qū)、城市新區(qū)、郊區(qū)新城，形成多中心、網(wǎng)格化、組團式功能結(jié)構(gòu)，促進城市內(nèi)涵發(fā)展、區(qū)域差異發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

金城表示，未來五年，在聚焦做優(yōu)做強中心城區(qū)方面，將圍繞推動城市有機更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、宜居品質(zhì)提升、治理效能增強，實施“公園+”策略，開展城市綠化景觀提升行動和“金角銀邊”示范場景營造行動，高標準建設社區(qū)公園、“口袋公園”、小微綠地，推進屋頂、墻體、道路等綠化美化，強化彩葉植物運用，努力重現(xiàn)“花重錦官城”大美意境，未來五年，每年打造金角銀邊示范場景200個，至2025年，中心城區(qū)公園綠化活動場地服務半徑覆蓋率不低于90%。

在聚焦做優(yōu)做強城市新區(qū)方面，協(xié)同推進四川天府新區(qū)鹿溪智谷、成都東部新區(qū)金榜閣、成都高新區(qū)瞪羚谷等公園城市示范片區(qū)建設，高水平辦好2024年世界園藝博覽會，助力增強城市新區(qū)創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)集聚等核心功能。未來五年，建成“三生”融合的公園城市示范片區(qū)150個。

在聚焦做優(yōu)做強郊區(qū)新城方面，發(fā)揮大城市帶動大郊區(qū)優(yōu)勢，打造復合多元的“森林+”“林盤+”場景，培育森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游、創(chuàng)客基地等新功能新業(yè)態(tài)，助力強化郊區(qū)新城公園城市鄉(xiāng)村表達等核心功能。未來五年，高質(zhì)量建設蒲江西來公園城市示范片區(qū)、4個大熊貓國家公園入口社區(qū)，打造一批公園城市鄉(xiāng)村表達示范窗口。

釋放生態(tài)價值，推動生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型

“公園城市”理念與“兩山”理念一脈相承。市第十四次黨代會對加快“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整、營造綠色低碳發(fā)展環(huán)境等作出專門部署，明晰了綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的路徑。

“未來五年，我們將重點從以下三個方面著力?！苯鸪钦f，一是推動“四大結(jié)構(gòu)調(diào)整”，助力經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面優(yōu)化空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化構(gòu)建五級城鄉(xiāng)體系，實施產(chǎn)業(yè)降碳強鏈提質(zhì)、能源低碳高效提升、交通體系綠色轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)建設集約低碳行動，推動“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合，今后五年，中心城區(qū)綠色出行比例達到70%以上。

“探索建立核算體系，助力生態(tài)價值創(chuàng)新轉(zhuǎn)化?！苯鸪欠治?，森林生態(tài)系統(tǒng)是固碳主體，貢獻約80%的固碳量，截至2021年底，全市森林植被年固碳約270萬噸，產(chǎn)生生態(tài)效益價值約2100億元。下一步，將以實現(xiàn)“雙碳”目標為引領，推進自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，建立生態(tài)產(chǎn)品價值核算機制，構(gòu)建大熊貓國家公園、龍泉山城市森林公園等特定地域單元生態(tài)系統(tǒng)服務功能核算指標和生態(tài)產(chǎn)品價值評價體系，開展大熊貓國家公園生態(tài)效能與保護成效評估，策劃包裝龍泉山3萬畝碳匯產(chǎn)品，整體打造龍門山、龍泉山碳匯品牌。

同時，倡導綠色生活方式，形成多元參與治理體系。推出綠色信貸、綠色基金、綠色債券等金融產(chǎn)品，開展綠色生活創(chuàng)建和低碳公益行動，強化“碳惠天府”正向引導，建設節(jié)約型機關、綠色商場、綠色學校等，鼓勵市民擴大綠色消費，加快形成簡約適度、節(jié)能環(huán)保的普遍自覺。（文據(jù)成都發(fā)布）

看度-公園城市頻道記者：林鐸

編輯：朱書婉

版面編輯：鄧海燕

責任編輯：張琴