《成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）中，直接涉及天府新區(qū)生態(tài)體系、創(chuàng)新策源、優(yōu)勢產業(yè)等領域重點任務共15項，對天府新區(qū)“推動綠色內涵發(fā)展、強化科技創(chuàng)新引領、構筑產業(yè)競合優(yōu)勢”等工作提供了更加系統(tǒng)的指引、明確了更加清晰的路徑，是繼《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》之后，對天府新區(qū)公園城市建設“先行先試”的又一次系統(tǒng)加持和充分賦能。

四川天府新區(qū)相關負責人表示，天府新區(qū)將把握公園城市建設由“地方實踐”上升為“國家部署”的重要機遇，按照《總體方案》明確的目標任務，落實《行動計劃》關于“創(chuàng)新發(fā)展天府新區(qū)”推動城園相融先行、打造創(chuàng)新策源功能承載地、推進創(chuàng)新成果轉化和應用示范等具體安排，結合城市新區(qū)發(fā)展的基礎和特質，在4年來探索實踐的基礎上，以“務實功、勇爭先”的奮進姿態(tài)擔好“先行先試”時代責任，努力在示范區(qū)建設中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻。

具體來說，作為公園城市首提地，天府新區(qū)將聚焦“核心功能”快速提升、“發(fā)展動能”系統(tǒng)集成、“治理智能”深度應用、“示范效能”充分彰顯四大方面，進一步開展先行先試。

興隆湖是天府新區(qū)生產、生活、生態(tài)三生空間總相宜的生動呈現(xiàn)

聚焦“核心功能”快速提升

在構建平臺體系、夯實基礎支撐上先行先試

湖水共藍天一色，沿湖打造湖畔書店、兒童藝術中心等10多處生活、文化場景，前來游玩打卡的市民絡繹不絕，環(huán)湖則是科研機構、科技企業(yè)云集的成都科學城……

興隆湖是天府新區(qū)生產、生活、生態(tài)三生空間總相宜的生動呈現(xiàn)。2018年2月，正是在興隆湖畔，公園城市理念正式提出。

作為公園城市首提地，天府新區(qū)統(tǒng)籌三生空間，錨固70.1%的藍綠空間，讓城市從自然山水中有序生長。

同時，根據新區(qū)規(guī)劃的迭代升級，改變傳統(tǒng)城市沿路攤大餅發(fā)展模式，轉變?yōu)檠厣?、親水、擁綠發(fā)展，自北向南布局天府總部商務區(qū)、成都科學城、天府數字文創(chuàng)城三大城市組團。在城市組團中落子建設重大功能平臺：西博城、天府國際會議中心、天府中央法務區(qū)、西部（成都）科學城、天府實驗室、超算中心、中意文化創(chuàng)新產業(yè)園、成都網絡視聽產業(yè)功能區(qū)……由此構建起以總部經濟、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意等為重點支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系。

隨著公園城市建設深入城市肌理，近年來，天府新區(qū)堅持以“城市組團-公園片區(qū)-公園社區(qū)-公園街區(qū)”四級空間結構拉開城市框架，將城市嵌入青山綠水之間，促進城市生態(tài)屬性全面彰顯、低碳發(fā)展高位起步。

“大開大闔、疏密有致”的城市空間形態(tài)雖然基本形成，當前及今后一個時期，天府新區(qū)仍將處于聚人興產、功能塑造的關鍵期。在堅定不移以公園城市建設統(tǒng)攬一切工作前提下，天府新區(qū)提出以城市功能為導向優(yōu)化空間、配置資源、創(chuàng)新舉措，以功能體系優(yōu)化促進高質量發(fā)展，在提升公園城市發(fā)展帶動力上進階。

結合《總體方案》，天府新區(qū)將深入落實市委“三個做優(yōu)做強”和“四大結構調整”戰(zhàn)略部署，把握成都城市新區(qū)功能全面塑造的重要窗口期，堅持“布局系統(tǒng)科學、定位精準專業(yè)、運行一體高效”原則，全力建強科技創(chuàng)新、開放合作、產業(yè)培育、生態(tài)涵養(yǎng)、城市服務、法務保障等領域的重大功能平臺，積極爭取更多國家級、區(qū)域級重大戰(zhàn)略平臺布局落地，以“平臺群”理念創(chuàng)新組織模式、強化資源交互、促進聯(lián)動運行，努力實現(xiàn)平臺綜合效益充分釋放，引領城市功能加快完善。

聚焦“發(fā)展動能”系統(tǒng)集成

在深化創(chuàng)新協(xié)同、做強增長極核上先行先試

“再見，華西壩；你好，興隆湖?！睆娜A西壩到興隆湖畔，去年底以來，中科院成都分院各機構陸續(xù)入駐科學城新園區(qū)，未來這里將聚集上萬名科研人員，為西部（成都）科學城建設提供重要的科技創(chuàng)新骨干力量。

今年3月25日，四川省科學技術獎勵大會公布的科技獎項目中，來自成都科學城的6家單位參與研究的項目奪得8個獎項。北航（四川）西部國際創(chuàng)新港科技有限公司參與的“航空發(fā)動機穩(wěn)定性主動調控關鍵技術與應用”項目獲得一等獎。

科技創(chuàng)新是國之大者，是實現(xiàn)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略引擎。作為公園城市首提地，天府新區(qū)致力于構建“創(chuàng)新策源”功能支撐下的綠色動力體系。

西部（成都）科學城、天府興隆湖實驗室、天府永興實驗室、國家川藏鐵路技術創(chuàng)新中心先后掛牌，成都超算中心納入國家超算中心序列，跨尺度矢量光場、電磁驅動聚變大科學裝置獲批國家“十四五”重大科技基礎設施，聚集“中科系”“中核系”等國家級創(chuàng)新平臺35個……科技創(chuàng)新的強大動能正在這里澎湃奔涌。

結合《總體方案》，天府新區(qū)將堅決扛起成渝地區(qū)雙城經濟圈創(chuàng)新策源地和科研主陣地使命擔當，統(tǒng)籌布局一批工程研究中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、未來產業(yè)研究中心，著力增強中試驗證、成果轉化、應用示范能力，以“成都都市圈”建設為重點，全力暢通“戰(zhàn)略力量蓄能-成果轉化釋能-產業(yè)發(fā)展賦能”的動力傳導鏈條，系統(tǒng)構建“策源極核+轉化基地+應用場景”的區(qū)域創(chuàng)新網絡，加快完善動能高效集成的運行體系和工作格局，努力打造高質量發(fā)展新的增長極。

聚焦“治理智能”深度應用

在豐富智慧體驗、促進發(fā)展共享上先行先試

讓城市更聰明、更智慧，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。公園城市建設致力于探索新時代城市永續(xù)發(fā)展的新路徑新范式，必須集成體現(xiàn)未來城市的科技感、人性化、舒適度，新區(qū)以智慧城市建設為主抓手，著力搭建安全、實用、開放的數字城市系統(tǒng)和多元、便捷、友好的智慧應用場景，以科技和人文的融合貫通，構建體現(xiàn)公園城市特色的智慧治理體系，推動城市治理廣度、深度、精度全方位提升。

去年，四川天府新區(qū)公園城市建設局啟動了“公園城市理想校園設計競賽”，吸引138家國內外一流建筑設計團隊報名參加。以海洋路中學項目為例，為有效緩解上下學高峰擁堵這一問題，海洋路中學設計了完整的接送系統(tǒng)，并將210個停車位設置在學校圖書館下方，家長到達學校后，可直接前往圖書館看書、休憩。

同時，公園城市建設局還在寧波路規(guī)劃推進“理想街區(qū)”的建設，打破單純街道的概念，從生活、空間和治理3個維度進行規(guī)劃建設。以生活方式定義空間設計，對街道進行一體化設計，形成漫游化的商業(yè)街區(qū)、精彩的城市界面、多方式的交通路徑以及面向未來的智慧街道，將集聚綜合管廊、燃氣、供排水、軌道交通等實時安全運行監(jiān)測，讓街區(qū)更生態(tài)、安全。

這是細致入微的智慧場景營造，在更加龐大復雜的城市運行層面，天府新區(qū)正在加快“天府新區(qū)數字城市項目”建設，以“天府大腦”為支撐，通過云計算、大數據、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、人工智能等信息化手段，推進城市運行“一網統(tǒng)管”，致力于構建體現(xiàn)公園城市特色的智慧治理體系，在推動公園城市治理現(xiàn)代化上進階。

結合《總體方案》，天府新區(qū)將把智慧城市建設作為“讓城市更健康、更安全、更宜居”的題中之義，牢牢把握城市新區(qū)“后發(fā)先至”的優(yōu)勢，系統(tǒng)植入智慧生態(tài)、智慧健康、智慧政務、智慧社區(qū)等多維度應用場景，持續(xù)推動技術迭代、應用升級、場景更新，充分賦能以人本體驗為核心價值的“理想街區(qū)”建設，同步完善“運行一網統(tǒng)管、服務一網通辦、訴求一鍵回應”的高效響應機制，讓智慧治理美好圖景在公園城市各領域各單元生動演繹、充分展現(xiàn)。

聚焦“示范效能”充分彰顯

在創(chuàng)新標準體系、提升品牌價值上先行先試

去年12月，國家標準化管理委員會正式批復支持四川天府新區(qū)開展公園城市標準化綜合試點，天府新區(qū)要“充分借鑒國家標準化綜合改革試點做法”“形成公園城市標準化建設可復制可推廣的經驗”。

在4年來的理論和實踐探索中，四川天府新區(qū)在全國首設公園城市建設局，組建首個公園城市研究院，創(chuàng)新構建公園城市“1436”總體思路，成功舉辦兩屆公園城市論壇，發(fā)布首個公園城市指數框架體系和公園城市規(guī)劃建設白皮書，“新時代公園城市典范”入選2020年度中國改革典型案例。

今年2月12日，四川天府新區(qū)公園城市標準化綜合試點宣布正式啟動。新區(qū)將高規(guī)格健全工作體系，全面鋪開試點工作，強化頂層設計、規(guī)劃引領，完善綜合試點建設方案和具體實施方案。同時將標準化原理、方法引入公園城市建設各領域，堅持理論探究與實踐探索齊頭并進，著力探索體現(xiàn)公園城市特質和新區(qū)優(yōu)勢的標準維度，帶動新區(qū)公園城市規(guī)劃建設理念、原則、框架、方法等上升為國家標準規(guī)范，助力公園城市建設步入標準化、規(guī)范化、科學化、精細化發(fā)展軌道，加快實現(xiàn)從公園城市標準化試點走向公園城市價值示范。

結合《總體方案》，天府新區(qū)將以獲批全國首個“公園城市國家標準化綜合試點”為契機，聚焦“生態(tài)環(huán)境、雙碳發(fā)展、城市空間、創(chuàng)新產業(yè)、國際交流、公共服務”六個標準維度，著力探索可量化、可檢視的公園城市標準體系，打造一批可感知、可參與的標準化創(chuàng)新基地、示范項目、應用場景，積極探索復合用地改革創(chuàng)新和城市生態(tài)用地改革，促進標準體系建設融入生態(tài)價值多元轉化，以高質量的標準化成果及應用，充分賦能示范區(qū)建設、豐富公園城市品牌價值內涵。（記者：鄭曉鳳）

編輯：馮天賜

版面編輯：鄧海燕

責任編輯：張強