同時(shí)，通過(guò)在陡坡、急彎、平交路口等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭、物聯(lián)桿等智慧化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)騎行速度的監(jiān)測(cè)，起到及時(shí)提醒的作用。

熱點(diǎn)問(wèn)題二：該不該允許電動(dòng)自行車上綠道？

“同意禁止機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)車行駛，非常不安全?！薄安粶?zhǔn)機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)車進(jìn)入很正確?！标P(guān)于《辦法》車輛管理章節(jié)中提出的“環(huán)城生態(tài)區(qū)綠道禁止機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車行駛”，多數(shù)市民出于安全考量予以支持。

但也有少部分網(wǎng)友表示反對(duì)，認(rèn)為給相關(guān)群眾帶來(lái)不便。劉竟峰認(rèn)為，“飛速”行駛的電動(dòng)自行車隨處可見(jiàn)，有些時(shí)速甚至達(dá)到40公里以上。一旦與其它電動(dòng)車或行人發(fā)生碰撞后，沖擊力較強(qiáng)，往往后果嚴(yán)重，損失較大?！芭c自行車相比，電動(dòng)自行車整車重量更大，慣性就更大，事故產(chǎn)生的碰撞總能量會(huì)對(duì)騎行者和行人造成更大的傷害?！眲⒕狗逭f(shuō)。

市公安局交管局車管所民警也提供了一組數(shù)據(jù)：2019年電動(dòng)車管理新國(guó)標(biāo)出臺(tái)前，成都前期交管部門(mén)登記上牌的存量超標(biāo)電瓶車高達(dá)314萬(wàn)輛，占比大?！傲硗?，由于電瓶車生產(chǎn)及改裝技術(shù)門(mén)檻低，電瓶車速度的速度把控和限制很難?！?/p>

此外，成都也借鑒了相關(guān)城市的做法，如《北京市綠道管理辦法》中明確“本市綠道內(nèi)只允許人行和自行車通行。有條件區(qū)域應(yīng)安裝硬質(zhì)隔離措施，同時(shí)要設(shè)置機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車、人力三輪車等禁行警示標(biāo)志牌及邊界警示線”，《深圳市綠道管理辦法》中明確“省立綠道和城市綠道禁止機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車行駛”。

經(jīng)過(guò)綜合研判，對(duì)“環(huán)城生態(tài)區(qū)綠道禁止機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車行駛”要求予以保留。

熱點(diǎn)問(wèn)題三：該不該要求佩戴安全頭盔？

關(guān)于《辦法》行為規(guī)范章節(jié)中提出的“在環(huán)城生態(tài)區(qū)綠道上，騎行人員宜佩戴安全頭盔、護(hù)膝、護(hù)肘等防護(hù)用具”，目前有部分市民持反對(duì)意見(jiàn)，認(rèn)為沒(méi)有操作性、不應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定。

“雖然我國(guó)尚無(wú)自行車騎行需佩戴安全頭盔的相關(guān)法律法規(guī)要求，但在事故發(fā)生時(shí)，安全頭盔可起到緩沖、減震的保護(hù)作用。”市公安交管局事故處民警表示，佩戴頭盔可以有效保護(hù)頭部安全。自行車騎行過(guò)程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)摔倒、碰撞等危險(xiǎn)情況。頭盔作為頭部的防護(hù)裝備，能夠最大程度地減輕頭部受到的沖擊力，降低頭部受傷的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)研究數(shù)據(jù)顯示，佩戴頭盔可以將嚴(yán)重頭顱損傷的風(fēng)險(xiǎn)減少50%以上，大大提高了騎行時(shí)身體的安全性。多次事故情況也表明，多位市民造成極大損傷甚至死亡的原因就是無(wú)安全頭盔防護(hù)。

本著生命至上、安全第一的原則，我們還是將“騎行人員宜佩戴安全頭盔”納入《辦法》中，以此倡導(dǎo)市民規(guī)范騎行，降低受傷機(jī)率。

熱點(diǎn)問(wèn)題四：辦法如何執(zhí)行？

辦法建立起后又該如何落到實(shí)處？針對(duì)不文明騎行行為該如何監(jiān)管？

目前，管理單位天府綠道集團(tuán)已在全環(huán)配備安保巡邏員、安全文明勸導(dǎo)員1600余人，按照工作日每小時(shí)1次、節(jié)假日20分鐘1次的頻率開(kāi)展“網(wǎng)格化”巡查，對(duì)環(huán)城綠道超速騎行、未佩戴頭盔等不文明騎行行為實(shí)施勸導(dǎo)。

同時(shí)，市委宣傳部還研究制定了《成都環(huán)城生態(tài)區(qū)文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展工作方案》，將綠道安全文明騎行宣傳引導(dǎo)納入環(huán)城生態(tài)區(qū)志愿服務(wù)常態(tài)化工作范圍。目前，環(huán)城綠道沿線已選立了首批14個(gè)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、有規(guī)范設(shè)施、有標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、有常態(tài)機(jī)制的文明驛站在9月30日投入運(yùn)行。

此外，屬地政府還將一級(jí)綠道每公里1至2人的標(biāo)準(zhǔn)配置騎行安全勸導(dǎo)員，于周末及節(jié)假日協(xié)助綠道管理單位做好騎行安全勸導(dǎo)工作。

熱點(diǎn)問(wèn)題五：隱患排查整治進(jìn)展如何？

對(duì)于部分網(wǎng)民提出的應(yīng)徹底排除綠道安全隱患等相關(guān)建設(shè)性意見(jiàn)，市級(jí)相關(guān)部門(mén)和管理單位已做了大量工作。

今年以來(lái)，已在環(huán)城生態(tài)區(qū)園區(qū)新增“請(qǐng)減速行駛”等安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌480處，增設(shè)擋車石等物防設(shè)施203個(gè)，環(huán)城綠道重要路段、節(jié)點(diǎn)設(shè)置辨識(shí)度高、警示效果明顯的安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌6200處、各類導(dǎo)視指引牌3200處、擋車石及隔離樁等物防設(shè)施926處，文明標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌等550處。

對(duì)環(huán)城綠道的坡道、彎道、視線條件、交安設(shè)施設(shè)置等情況進(jìn)行了多輪實(shí)地踏勘，并針對(duì)排查出的擺攤設(shè)點(diǎn)、視野盲區(qū)、交安設(shè)施等7類130處風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治提升做出了分類引導(dǎo)，形成了《環(huán)城生態(tài)區(qū)一級(jí)綠道風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位梳理及提升指引》《環(huán)城生態(tài)區(qū)一級(jí)綠道交安設(shè)施提升方案》《一級(jí)綠道白鶴林及成金青節(jié)點(diǎn)提升方案》系列方案并已通過(guò)專家評(píng)審。

方案針對(duì)環(huán)城綠道人非混行的現(xiàn)狀，結(jié)合綠道人流分布情況，提出對(duì)環(huán)城綠道分片區(qū)實(shí)行人非分離、人非隔離及人非混行三種通行方式管理。在環(huán)城綠道花田濕地九道拐段、桂溪生態(tài)公園段，利用次級(jí)平行綠道實(shí)現(xiàn)行人與騎行人員分離。在環(huán)城綠道人流密集、居民較多的區(qū)段，如環(huán)城綠道錦城湖段，通過(guò)地面涂色、標(biāo)線、logo劃分人行道與自行車道，提示本段為非機(jī)動(dòng)車與行人分開(kāi)空間通行的專用路。在環(huán)城綠道人流稀疏、農(nóng)業(yè)種植區(qū)段，通過(guò)標(biāo)線、行人及非動(dòng)車logo明確本段為非機(jī)動(dòng)車與行人共享空間通行的專用路，通過(guò)設(shè)置交安設(shè)施、智慧設(shè)施等提醒騎行人員有行人出沒(méi)，提升騎行安全性。目前方案已進(jìn)入施工圖深化設(shè)計(jì)階段，計(jì)劃于12月初完成施工圖設(shè)計(jì)審核，2024年初進(jìn)場(chǎng)實(shí)施。

編輯：張睿麟（實(shí)習(xí)）

責(zé)任編輯：馮天賜